Лист за преговор: Les mécanismes du chômage et de l'emploi

📋 Plan du Cours

1. Inadéquation spatiale et des qualifications
2. Chômage keynésien et faiblesse de la demande
3. Chômage classique et salaire d’équilibre
4. Rigidités institutionnelles et chômage structurel
5. Allègement du coût du travail et effets attendus
6. Flexibilités du marché du travail et flexisécurité
7. Effets pervers de la flexibilité et précarité
8. Formation initiale et continue pour réduire l’inadéquation
9. Définition du chômage, sous-emploi et halo
10. Chômage conjoncturel et fluctuations économiques

📖 1. Inadéquation spatiale et des qualifications

🔑 Notions clés & Définitions

• Inadéquation spatiale : L’inadéquation spatiale correspond à un décalage géographique qui rend l’emploi difficile à accepter à cause de la distance ou du temps de trajet.
• Inadéquation des qualifications : L’inadéquation des qualifications désigne un manque d’ajustement entre le profil du candidat et les besoins du poste, sur le plan technique et humain.
• Savoir-faire : Le savoir-faire regroupe les compétences techniques attendues, évaluées via l’expérience et les diplômes du candidat.
• Savoir-être : Le savoir-être correspond aux qualités personnelles et aux exigences comportementales attendues, qui peuvent freiner l’embauche si elles ne sont pas compatibles.

📝 Points essentiels

• Parmi les recrutements jugés difficiles, 60% le sont à cause d’une inadéquation du profil du candidat.
• L’inadéquation spatiale peut venir d’un éloignement géographique, avec trop de temps de transport ou une résidence trop éloignée du lieu de travail.
• L’inadéquation des qualifications se juge à la fois sur le savoir-faire et sur le savoir-être.
• Le savoir-faire est apprécié à partir de l’expérience du candidat et de ses diplômes.
• Le savoir-être renvoie aux exigences du poste et aux qualités personnelles du candidat.
• Un salaire au niveau de l’équilibre n’engendre pas de chômage classique, alors qu’un salaire minimum supérieur à l’équilibre crée un chômage par excès d’offre de travail.

💡 Astuce mémo

Distance + compétences : trop loin = inadéquation spatiale ; pas le bon profil = inadéquation des qualifications (savoir-faire + savoir-être).

📖 2. Chômage keynésien et faiblesse de la demande

🔑 Notions clés & Définitions

• Chômage volontaire : Chômage lié au fait que des personnes refusent l’emploi au salaire proposé, souvent à cause du temps nécessaire pour trouver un poste adapté.
• Chômage frictionnel : Chômage temporaire dû au temps de recherche et d’ajustement entre les offres d’emploi et les profils des travailleurs.
• Chômage involontaire : Chômage qui persiste même si les travailleurs veulent travailler au salaire courant, car le marché ne s’ajuste pas correctement.
• Rigidité du marché du travail : Ensemble de règles ou contraintes qui empêchent le marché du travail de fonctionner librement et de s’ajuster via les mécanismes de prix et d’embauche.
• Salaire minimum : Règle réglementaire qui fixe un plancher de salaire et peut empêcher l’ajustement du marché, notamment en cas de demande insuffisante.

📝 Points essentiels

• L’offre de travail est une fonction croissante du salaire car les travailleurs cherchent des salaires plus élevés.
• En l’absence de rigidités, le chômage observé est surtout lié au temps de recherche, donc au chômage volontaire et au chômage frictionnel.
• Avec des rigidités (notamment un salaire minimum), la demande peut être insuffisante par rapport à l’offre, ce qui alimente le chômage involontaire.
• Une rigidité réglementaire correspond à une règle qui bloque le bon fonctionnement des mécanismes de marché.
• Les règles encadrant les licenciements peuvent freiner l’embauche car les employeurs anticipent un coût futur (prime de licenciement).
• Les rigidités peuvent renforcer le chômage structurel en empêchant l’ajustement et en rendant l’embauche plus coûteuse ou plus risquée pour les entreprises.

💡 Astuce mémo

Sans rigidité → recherche (frictionnel) ; avec rigidité/salaire minimum → demande insuffisante → involontaire.

📖 3. Chômage classique et salaire d’équilibre

🔑 Notions clés & Définitions

• Mini-jobs : Emplois à temps partiel très encadrés, conçus pour réduire le chômage en abaissant le coût et la rigidité du travail.
• Plafond de 450 € : Règle de rémunération des mini-jobs qui limite le salaire mensuel à 450 € pour rester dans le dispositif.
• Exonérations de cotisations sociales : Allègements de cotisations versées par les employeurs, utilisés pour diminuer le coût du travail et stimuler l’embauche.
• Trappe à bas salaire : Situation où un salarié reste bloqué dans un niveau de rémunération faible, car le système rend la progression moins attractive.
• Effet d’aubaine : Phénomène où l’employeur aurait embauché même sans réduction de cotisations, ce qui réduit l’impact réel de la mesure.

📝 Points essentiels

• Un mini-job a un salaire mensuel plafonné à 450 €, ce qui correspond à des emplois à temps partiels.
• Les mini-jobs ne donnent pas lieu au versement de cotisations sociales par l’employeur.
• Le contrat de mini-job est très flexible, notamment sur la facilité de licenciement.
• L’employeur bénéficie d’une procédure simple et d’un coût plus faible, ce qui incite à embaucher pour quelques heures très courtes.
• Le risque pour le travailleur est la précarité et l’absence de cotisations pour la retraite.
• Réduire le coût du travail passe notamment par l’allègement des cotisations sociales, ce qui peut aussi réduire le salaire brut via le salaire net + cotisations.

💡 Astuce mémo

Mini-jobs = « 450 € + zéro cotisations + licenciement facile » ; résultat : chômage ↓ mais précarité ↑.

📖 4. Rigidités institutionnelles et chômage structurel

🔑 Notions clés & Définitions

• Chômage structurel : Chômage durable lié à des désajustements du marché du travail, qui ne se résout pas seulement par la conjoncture.
• Rigidité salariale : Rigidité du salaire qui empêche l’ajustement des salaires et peut freiner l’embauche.
• Allègements de cotisations sociales : Mesures publiques qui réduisent le coût du travail pour compenser un salaire trop élevé pour les employeurs.
• Flexibilité quantitative : Flexibilité portant sur le volume d’heures travaillées, permettant d’ajuster la quantité de travail.
• Flexibilité qualitative : Flexibilité portant sur le contenu des tâches, permettant d’ajuster la nature du travail demandé.

📝 Points essentiels

• Le chômage structurel peut être lié au chômage néoclassique provoqué par l’instauration d’un salaire minimum.
• L’État peut réduire le coût du travail via des allègements de cotisations sociales pour compenser la rigidité salariale.
• La baisse du coût du travail peut inciter les employeurs à embaucher davantage.
• Les employeurs peuvent aussi répercuter la baisse des coûts sur les prix, ce qui peut réduire les prix de production.
• La flexibilité quantitative interne s’observe par le chômage partiel, l’aménagement du temps de travail et les heures supplémentaires.
• La flexibilité quantitative externe s’observe via les mini-jobs, les CDD et l’intérim, tandis que la flexibilité qualitative externe passe par la sous-traitance.

💡 Astuce mémo

Rigidité salariale → coût du travail ↑ → allègements de cotisations → embauche ↑ (ou prix ↓).

📖 5. Allègement du coût du travail et effets attendus

🔑 Notions clés & Définitions

• Contrats précaires : Contrats de travail instables qui exposent davantage les travailleurs au risque de pauvreté et de chômage.
• CDI : Contrat à durée indéterminée associé à un risque plus faible de pauvreté que les contrats précaires.
• Trappe à emploi précaire : Mécanisme où l’emploi reste durablement concentré sur des statuts précaires, rendant la sortie vers des emplois stables plus difficile.
• Flexibilité quantitative : Forme de flexibilité qui porte sur le volume de travail, via le nombre de travailleurs et/ou le nombre d’heures travaillées.
• Flexibilité qualitative : Forme de flexibilité qui porte sur le contenu du travail, via les tâches que les salariés doivent effectuer.

📝 Points essentiels

• En 2019, 16,3% des travailleurs en contrat précaire sont en situation de pauvreté.
• Entre 2005 et 2015, l’écart observé atteint 7 points, soit 4,6 points de pourcentage.
• Le taux de pauvreté est plus élevé à temps partiel (15,8%) qu’à temps plein (7,8%).
• Le taux de pauvreté est plus faible en CDI (5,8%) qu’en contrats précaires (16,3%).
• Les effets attendus d’un allègement du coût du travail passent par une incitation à l’embauche via des règles plus souples du marché du travail.
• Les effets pervers possibles incluent une montée de la précarité et de la pauvreté, une baisse de l’implication et une baisse de la productivité.

💡 Astuce mémo

Précarité = pauvreté : 16,3% (précaire) > 15,8% (temps partiel) > 7,8% (temps plein) > 5,8% (CDI).

📖 6. Flexibilités du marché du travail et flexisécurité

🔑 Notions clés & Définitions

• Flexisécurité : Approche combinant une flexibilité du marché du travail et une sécurité renforcée pour les travailleurs afin de limiter les effets négatifs du chômage.
• Système scolaire français inégal : Organisation éducative qui produit des écarts de niveau entre élèves, ce qui peut ensuite peser sur l’accès à l’emploi.
• Employabilité : Capacité d’un individu à obtenir un emploi à la sortie des études, influencée par la formation et le niveau acquis.
• Chômage BIT : Mesure du chômage fondée sur les critères du Bureau international du travail, utilisée pour identifier les personnes sans emploi et en recherche active.

📝 Points essentiels

• Le système scolaire français est décrit comme assez inégal, ce qui crée des différences de niveaux entre élèves.
• Le niveau scolaire est présenté comme relativement faible, ce qui peut réduire les chances d’employabilité.
• Les difficultés d’employabilité sont associées au fait que les étudiants français auraient moins de chances d’être employés à la sortie que des élèves issus d’autres systèmes scolaires.
• Mettre l’accent sur l’école est présenté comme un levier de réduction du chômage à long terme via de meilleurs niveaux et une meilleure productivité.
• Une meilleure formation initiale est reliée à de meilleurs apprentissages et à une réussite scolaire accrue, notamment pour les élèves en difficulté.
• Le chômage BIT correspond à des personnes sans emploi, qui recherchent activement un travail et sont disponibles immédiatement.

💡 Astuce mémo

Flexisécurité = Flexibilité + Sécurité ; et côté formation : École plus efficace → apprentissages meilleurs → employabilité ↑ → chômage ↓.

📖 7. Effets pervers de la flexibilité et précarité

🔑 Notions clés & Définitions

• Population active : La population active regroupe les personnes en âge de travailler qui sont soit en emploi, soit sans emploi (chômage).
• Population active occupée : La population active occupée correspond aux personnes en emploi, donc comptées comme “occupées”.
• Taux d’emploi : Le taux d’emploi mesure la part des personnes en âge de travailler qui occupent effectivement un emploi.
• Taux de chômage : Le taux de chômage mesure la part des chômeurs dans la population active.
• BIT : Le BIT désigne le Bureau international du travail, qui fournit une définition de référence du chômage.

📝 Points essentiels

• Le chômage correspond à une situation sans emploi mais avec volonté de travailler et recherche d’emploi.
• Le taux de chômage se lit “sur 100 actifs” : il rapporte le nombre de chômeurs à la population active.
• En 2022, sur 100 actifs, 7,2 étaient au chômage selon l’OCDE.
• Le taux d’emploi se lit “sur 100 personnes en âge de travailler” : il rapporte le nombre d’occupés à la population en âge de travailler.
• En 2022, sur 100 personnes en âge de travailler, 68,1 occupaient un emploi.
• Entre 2006 et 2008, quand le taux de chômage diminue, le taux d’emploi augmente (corrélation négative).

💡 Astuce mémo

Chômage = “sur 100 actifs” ; Emploi = “sur 100 en âge de travailler”.

📖 8. Formation initiale et continue pour réduire l’inadéquation

🔑 Notions clés & Définitions

• Sous-emploi : Le sous-emploi désigne une situation où une personne travaille à temps partiel tout en souhaitant travailler davantage.
• Halo de chômage : Le halo de chômage regroupe des personnes inactives au sens du BIT mais qui souhaiteraient travailler.
• Chômage conjoncturel : Le chômage conjoncturel correspond au chômage causé par les fluctuations de l’activité économique au cours du cycle.
• Chômage structurel : Le chômage structurel est un chômage qui persiste malgré le fonctionnement du marché du travail.
• Demande effective : La demande effective est le niveau de demande globale qui conditionne la production et donc l’emploi.

📝 Points essentiels

• En 2017, le PIB a augmenté d’environ 2,2% et on comptait environ 9,4 chômeurs pour 100 actifs.
• Quand le taux de croissance ralentit, le taux de chômage a tendance à augmenter, et inversement quand la croissance accélère.
• Une hausse de la consommation (ex. revenus en hausse) stimule la demande et peut soutenir la production et l’emploi.
• Une baisse ou une hausse des taux d’intérêt influence l’investissement, car investir dépend aussi du coût du financement.
• Si la demande effective augmente, la production s’ajuste à la demande, ce qui favorise la croissance et l’embauche et réduit le chômage.
• Le chômage conjoncturel est aussi appelé chômage keynésien quand il provient d’une faiblesse de la demande effective, notamment en récession ou dépression.

💡 Astuce mémo

Croissance ↔ chômage : PIB↑ → demande↑ → production↑ → embauches↑ → chômage↓ ; PIB↓ → demande↓ → production↓ → licenciements↑ → chômage↑.

📖 9. Définition du chômage, sous-emploi et halo

🔑 Notions clés & Définitions

• Chômage keynésien : Chômage lié à une demande effective trop faible, analysé par J.-M. Keynes lors de la crise de 1929.
• Chômage structurel : Chômage qui persiste même quand l’économie croît, car il provient des caractéristiques du marché du travail.
• Chômage frictionnel : Chômage lié au temps nécessaire pour trouver un emploi, causé par des imperfections d’information sur le marché.
• Transparence de l’information : Situation où les informations sur les emplois sont disponibles immédiatement et sans coûts pour les acteurs du marché.
• CPF compte personnel de formations : Dispositif de formation permettant d’acquérir des compétences, y compris pour des personnes en emploi en cas de reconversion.

📝 Points essentiels

• Le chômage keynésien est associé à la faiblesse de la demande effective, d’où son lien avec la crise de 1929 étudiée par Keynes.
• Le chômage structurel persiste même en période de croissance car il dépend de l’organisation et des caractéristiques du marché du travail.
• Le chômage frictionnel apparaît quand la transparence de l’information est imparfaite, ce qui allonge la recherche d’emploi.
• Le coût de recherche inclut la perte de salaire pendant la période sans emploi, comparée au salaire anticipé.
• L’indemnisation plus élevée réduit le coût perçu de la recherche et peut prolonger la durée de chômage frictionnel.
• Des formations (dont le CPF) visent à réduire l’inadéquation des compétences, notamment pour les personnes les plus exposées au chômage, et peuvent soutenir une reconversion.

💡 Astuce mémo

Keynésien = Demande faible ; Structurel = persiste ; Frictionnel = temps de recherche ; Indemnisation ↑ = recherche prolongée ; CPF = compétences pour matcher les emplois.

📖 10. Chômage conjoncturel et fluctuations économiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Chômage conjoncturel : Chômage lié aux variations de l’activité économique, qui font baisser ou augmenter la demande de travail à court terme.
• Fluctuations économiques : Variations de la production et de l’activité qui influencent directement les embauches et donc le niveau de chômage conjoncturel.
• Inadéquation offre-demande : Décalage entre les compétences et profils des demandeurs d’emploi et les emplois réellement disponibles.
• Chômage structurel : Chômage durable causé par des problèmes d’appariement et d’ajustement sur le marché du travail, même quand l’activité n’est pas en crise.
• Compte personnel de formations : Dispositif de formation continue permettant d’acquérir ou mettre à jour des compétences, notamment en cas de reconversion.

📝 Points essentiels

• Le chômage conjoncturel varie avec l’activité : quand l’économie ralentit, les entreprises embauchent moins et le chômage augmente.
• Les fluctuations économiques agissent sur le chômage conjoncturel via la demande de travail, donc via les besoins de compétences des secteurs qui recrutent.
• Les formations (initiales et continues) visent à réduire l’inadéquation entre demandeurs d’emploi et emplois disponibles en améliorant l’adéquation des compétences.
• Le CPF couvre aussi des formations pour des personnes en emploi, utile pour une reconversion ou un changement d’activité en cas de déclin sectoriel ou de fermeture d’entreprises.
• Les dispositifs de formation peuvent réduire les frictions d’appariement, mais ne résolvent pas à eux seuls les inadéquations géographiques entre lieux d’offres et lieux de recherche.
• Les politiques de formation s’inscrivent dans la lutte contre le chômage structurel, tandis que les fluctuations économiques expliquent surtout le chômage conjoncturel.

💡 Astuce mémo

Activité ↓ → embauches ↓ → chômage conjoncturel ↑ ; formation = compétences mieux alignées, mais pas la distance géographique.

📅 Repères chronologiques

Date	Événement
1929	Crise analysée par J.-M. Keynes (chômage keynésien lié à la faiblesse de la demande effective)
2017	PIB en hausse d’environ 2,2% et environ 9,4 chômeurs pour 100 actifs
2022	Selon l’OCDE, 7,2 chômeurs sur 100 actifs et 68,1 occupés sur 100 personnes en âge de travailler

📊 Tableaux de synthèse

Chômage : conjoncturel vs structurel

Type	Cause	Lien avec la demande
Conjoncturel	Fluctuations économiques (récession/dépression)	Demande effective qui diminue, production et emploi baissent
Structurel	Caractéristiques du marché du travail (appariement, rigidités, asymétries d’information)	Persiste même quand l’économie croît, car le marché ne s’ajuste pas correctement

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre chômage BIT et chômage “au sens large” : le BIT exige recherche active et disponibilité immédiate, alors que sous-emploi et halo ne sont pas comptés pareil.
2. Croire que le chômage diminue automatiquement quand le taux de chômage baisse : le cours insiste sur la corrélation négative avec le taux d’emploi, pas sur une causalité mécanique.
3. Mélanger chômage frictionnel et chômage keynésien : le frictionnel vient du temps de recherche et de l’imperfection d’information, le keynésien d’une demande effective trop faible.
4. Interpréter à l’envers les effets du salaire minimum : un salaire minimum supérieur au salaire d’équilibre crée un excès d’offre de travail et donc du chômage involontaire.
5. Dire que les mini-jobs “suppriment” le chômage : ils réduisent le chômage mais renforcent la précarité et le sous-emploi, avec absence de cotisations retraite.
6. Confondre flexibilité quantitative et qualitative : la quantitative porte sur le volume d’heures/ travailleurs, la qualitative sur le contenu des tâches.
7. Oublier que les politiques de formation ne résolvent pas seules les inadéquations géographiques : elles réduisent surtout les inadéquations de compétences et frictions d’appariement.

✅ Checklist Examen

1. Définir l’inadéquation spatiale et l’inadéquation des qualifications, puis relier chacune à ses causes (distance/temps de transport vs savoir-faire et savoir-être).
2. Expliquer pourquoi, sans rigidité sur le marché du travail, le chômage observé est surtout volontaire et frictionnel, et pourquoi avec rigidités (salaire minimum) il devient involontaire.
3. Rappeler la logique du chômage classique : salaire d’équilibre sans chômage, salaire minimum au-dessus de l’équilibre avec offre de travail supérieure à la demande.
4. Décrire les rigidités institutionnelles liées aux licenciements : anticipation de coûts (prime de licenciement) et frein à l’embauche, renforçant le chômage structurel.
5. Présenter les caractéristiques des mini-jobs : plafond de 450 € par mois, pas de cotisations sociales, forte flexibilité (notamment licenciement) et risque de précarité pour le travailleur.
6. Expliquer comment l’allègement du coût du travail agit : exonérations de cotisations, effet direct d’incitation à embaucher, et possibilité de répercussion sur les prix.
7. Connaître les notions liées aux effets pervers : trappe à bas salaire et effet d’aubaine, et savoir ce que cela implique pour l’efficacité des mesures.
8. Distinguer flexibilité quantitative interne/externe et qualitative interne/externe à partir des exemples du cours (chômage partiel, aménagement du temps, mini-jobs/CDD/intérim, sous-traitance).
9. Expliquer la flexisécurité : combinaison de flexibilité et de sécurité via indemnité chômage et aides/accompagnement pour retrouver un emploi.
10. Donner les indicateurs de pauvreté liés aux contrats précaires et comparer avec temps partiel/temps plein et CDI/contrats précaires (valeurs du cours).
11. Définir et mesurer le chômage : chômage BIT (sans emploi, recherche active, disponible immédiatement), sous-emploi et halo, puis distinguer taux de chômage et taux d’emploi.
12. Expliquer le chômage conjoncturel : rôle des fluctuations économiques sur la demande effective, et lien avec la croissance du PIB et les licenciements.
13. Expliquer le chômage structurel par les problèmes d’appariement et d’information : frictions (temps de recherche, transparence imparfaite) et inadéquations (spatiales/qualifications).
14. Présenter le rôle des formations (initiale et continue) et le rôle du CPF : réduire l’inadéquation des compétences, soutenir une reconversion, et comprendre la limite sur la distance géographique.