Лист за преговор: Ville Durable et Fonctionnalités Urbaines

📋 Plan du Cours

1. Économie de la fonctionnalité
2. Place de l’usager
3. Ville comme éco-système
4. Ville du quart d’heure

📖 1. Économie de la fonctionnalité

🔑 Notions clés & Définitions

• Offre intégrée : Une offre intégrée rassemble des biens et des services conçus ensemble comme des solutions aux besoins évolutifs des ménages et des entreprises.
• Performance d’usage : Une performance d’usage correspond au résultat attendu de l’usage d’un service (par exemple la mobilité) plutôt qu’à la possession d’un droit de propriété.
• Réduction des inégalités sociales : Une réduction des inégalités sociales vise à orienter l’intégration des biens et services vers une prise en charge de besoins auparavant négligés.

📝 Points essentiels

• La contractualisation porte sur l’accès à une performance d’usage plutôt que sur la vente d’un droit de propriété, par exemple pour la mobilité au lieu d’une voiture.
• Le modèle cherche à réduire les inégalités sociales et à prendre en charge des enjeux environnementaux auparavant délaissés en intégrant biens et services.
• L’intégration des biens et services est pensée comme des solutions qui s’ajustent à l’évolution des modes de vie des ménages.
• Le changement de logique renouvelle les liens entre acteurs économiques et sociaux et territoires locaux, en faisant de la proximité une ressource sociale et territoriale.
• Le modèle oblige à repenser le lien entre l’individu et le collectif dans la fabrique du territoire.

💡 Astuce mémo

Performance d’usage : on paie le résultat vécu, pas la propriété.

📖 2. Place de l’usager

🔑 Notions clés & Définitions

• Usagers contributeurs : Les usagers sont vus comme des contributeurs de la ville durable, au-delà de simples bénéficiaires des services.
• Participation à la conception : La participation à la conception consiste à intégrer les usagers en amont, notamment pour réfléchir aux offres de services.
• Gouvernance usagers : Une gouvernance où les usagers décident davantage correspond à des modalités plus directes de décision intégrant leur responsabilité dans la ville.

📝 Points essentiels

• Les modes de vie et besoins changent dans le temps, donc ce qui est valable à un instant t peut ne plus l’être à moyen terme, par exemple en 1 an ou 10 ans.
• Il faut considérer habitants et usagers comme des contributeurs de la ville durable, afin d’anticiper et d’ajuster les réponses aux besoins.
• La participation des usagers vise à être intégrée le plus en amont possible, notamment dans la réflexion sur les offres de services.
• Des innovations de services et sociales demandent de dépasser les logiques de filière au profit de logiques de sphère d’activité et d’action mobilisant des compétences transversales.
• L’approche cherche aussi des bénéfices “cachés” pour mieux valoriser certains investissements, en particulier de services et d’actions sociales.

💡 Astuce mémo

Usager = co-concepteur : plus tôt on implique, plus l’offre colle aux usages.

📖 3. Ville comme éco-système

🔑 Notions clés & Définitions

• Chrono-urbanisme : Le chrono-urbanisme vise à donner un nouveau rythme à la ville afin de limiter les déplacements pendulaires longs et pénalisants pour la qualité de vie.
• Chronotopie : La chronotopie consiste à diversifier les usages à partir de lieux existants en accueillant des usages multiples.
• Topophilie : La topophilie renvoie au lien d’attachement des personnes à leur quartier, utilisé pour renforcer des “nouvelles urbanités”.
• Carlos Moreno : Carlos Moreno est l’urbaniste qui a mis en avant l’idée de ville fonctionnant comme un éco-système à proximité.

📝 Points essentiels

• Le concept de ville éco-systémique a été présenté par Carlos Moreno en 2015.
• L’objectif est de permettre, dans un secteur accessible à 15 minutes à pied ou à vélo, de trouver les fonctions principales du quotidien.
• Les fonctions principales citées sont habiter, travailler, s’éduquer, se soigner, s’épanouir et s’approvisionner.
• Le concept repose sur trois principes : chrono-urbanisme pour réduire les déplacements, chronotopie via la diversification des lieux, et topophilie par l’attachement au quartier.
• Le modèle implique une proximité forte entre fonctions et fait porter une responsabilité conjointe aux pouvoirs publics (règles d’aménagement) et aux acteurs économiques (offres et relations partenariales).

💡 Astuce mémo

3C : chrono (moins de trajets) + chrono-topie (lieux multi-usages) + topo-philie (attachement local).

📖 4. Ville du quart d’heure

🔑 Notions clés & Définitions

• Accessibilité à 15 minutes : L’accessibilité à 15 minutes désigne un cadre d’organisation urbaine où les fonctions du quotidien sont atteignables à pied ou à vélo en un temps réduit.
• Quartier à fonctions principales : Un quartier à fonctions principales organise l’espace pour regrouper les activités essentielles du quotidien à une distance compatible avec le quart d’heure.

📝 Points essentiels

• Le concept de ville du quart d’heure illustre une planification où l’on retrouve les fonctions principales du quotidien dans un secteur proche.
• L’exemple de mise en œuvre est associé à la planification de Paris et à l’idée reprise par des villes comme Milan et Ottawa notamment à compter de 2020 et après la crise sanitaire du COVID19.
• Le texte cite aussi des exemples proches du concept dans Louvain-la-Neuve et Pontevedra.
• Le passage associe le principe à des ajustements de planification urbaine visant une proximité des fonctions et une logique de responsabilité partagée.

💡 Astuce mémo

Quart d’heure : même la vie quotidienne “tient” dans un périmètre proche.

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre performance d’usage et propriété : dans ce modèle, le contrat porte sur le résultat d’usage, pas sur la vente d’un droit de propriété.
2. Croire que l’usager ne fait que bénéficier : le cours le présente aussi comme contributeur et partie prenante de la conception en amont.
3. Mélanger chrono-urbanisme et chronotopie : le premier vise le rythme et la réduction des déplacements, la seconde la diversification d’usages dans des lieux existants.
4. Oublier que la topophilie renforce l’attachement au quartier : elle n’est pas un outil de réduction des distances, mais un levier d’urbanités par le lien local.
5. Penser que la ville éco-système repose seulement sur les pouvoirs publics : le cours insiste sur une responsabilité conjointe avec les acteurs économiques via offres et partenariats.
6. Réduire “ville du quart d’heure” à une simple idée de distance : elle est liée à un ensemble de fonctions essentielles et à un cadre d’organisation urbaine.

✅ Checklist Examen

1. Expliquer en quoi l’économie de fonctionnalité repose sur une offre intégrée de biens et services en solutions.
2. Distinguer contractualisation sur l’accès à une performance d’usage de la vente d’un droit de propriété avec l’exemple de la mobilité.
3. Relier l’économie de fonctionnalité à la réduction des inégalités sociales et à la prise en charge d’enjeux environnementaux délaissés.
4. Décrire pourquoi la prise en compte des besoins des usagers doit anticiper l’évolution dans le temps (exemples 1 an et 10 ans).
5. Identifier en quoi les habitants et usagers sont présentés comme des contributeurs de la ville durable.
6. Décrire le rôle de la participation des usagers dans la conception, notamment pour les offres de services.
7. Expliquer l’idée de gouvernance où les usagers décident davantage et portent responsabilité dans la fabrique de la ville.
8. Rappeler la logique de ville éco-système : fonctions principales proches et interdépendances entre elles.
9. Citer les fonctions principales du quotidien mentionnées pour la ville du quart d’heure : habiter, travailler, s’éduquer, se soigner, s’épanouir, s’approvisionner.
10. Définir et distinguer chrono-urbanisme, chronotopie et topophilie comme trois principes du concept.
11. Expliquer la portée du concept de ville éco-système sur les responsabilités : pouvoirs publics pour les règles, acteurs économiques pour offres et partenariats.
12. Donner des exemples cités de villes associées au principe, dont Paris, Milan et Ottawa, ainsi que Louvain-la-Neuve et Pontevedra.
13. Décrire ce que vise la ville du quart d’heure en termes d’accessibilité à 15 minutes à pied ou à vélo.