Лист за преговор: Histoire de la Ve République

📋 Plan du Cours

1. Rétablissement républicain et institutions provisoires
2. Constitution de 1946 et régime d’assemblée
3. Reconstruction économique et essor des Trente Glorieuses
4. Décolonisation et crise de la guerre d’Algérie
5. Naissance de la 5e République et renforcement présidentiel
6. Modernisation et contestations sous De Gaulle
7. Chocs pétroliers et fin de la croissance
8. Rupture politique de 1981 et politiques de rigueur

📖 1. Rétablissement républicain et institutions provisoires

🔑 Notions clés & Définitions

• Conseil national de la Résistance : Instance créée pendant l’Occupation qui prépare le retour d’un régime républicain démocratique et social en France.
• Chartres : Document du programme du CNR qui prévoit le retour d’une République démocratique et sociale, notamment via la sécurité sociale.
• GPRF : Gouvernement provisoire créé par de Gaulle pour administrer la France et préparer le rétablissement des institutions républicaines.
• Assemblée constituante : Assemblée élue chargée de rédiger une nouvelle Constitution après la période provisoire.

📝 Points essentiels

• Le CNR (dès le 15 mars 1944) prévoit le retour d’une République démocratique et sociale, avec notamment la création de la sécurité sociale.
• De Gaulle met en place le GPRF pour organiser la transition vers le rétablissement républicain.
• Après la Libération, un gouvernement provisoire s’installe à Paris en septembre 1944, avant l’adoption d’une nouvelle Constitution.
• Les élections du 21 octobre 1945 donnent la victoire à la gauche dans un cadre de tripartisme (PC, SFIO, MRP).
• Le référendum de 1946 rejette la 3e République par 96% des suffrages, puis la rédaction constitutionnelle est lente et contestée (projet rejeté en 1946).
• La Constitution de 1946 est finalement acceptée le 13 octobre 1946 avec 53% de oui et 36% d’abstention, malgré une acceptation jugée juste.

💡 Astuce mémo

CNR → GPRF → Assemblée constituante : transition provisoire puis rédaction constitutionnelle.

📖 2. Constitution de 1946 et régime d’assemblée

🔑 Notions clés & Définitions

• Régime d’assemblée : Régime parlementaire où le Parlement domine l’exécutif et peut renverser le gouvernement.
• Pouvoir bicaméral : Organisation du pouvoir législatif en deux assemblées, qui participent à l’élaboration des lois.
• Motion de censure : Mécanisme parlementaire permettant à l’Assemblée nationale de renverser le gouvernement.
• Question de confiance : Procédure par laquelle le gouvernement engage sa survie politique devant l’Assemblée nationale.
• Instabilité ministérielle : Situation où les gouvernements se succèdent rapidement, avec une durée moyenne très faible sur la période.

📝 Points essentiels

• Le pouvoir législatif est bicaméral avec l’Assemblée nationale et le Conseil républicain.
• Le président du Conseil est investi par l’Assemblée nationale, qui lui donne ses fonctions.
• Le président de la République peut dissoudre l’Assemblée nationale, mais avec des conditions strictes donc rarement utilisé.
• L’Assemblée nationale peut renverser le gouvernement via la motion de censure et aussi par la question de confiance.
• Le régime d’assemblée donne au Parlement un pouvoir important et peu de contrôle, avec domination du législatif sur l’exécutif.
• Entre 1946 et la période décrite, on compte 22 gouvernements en 12 ans, dont les plus courts durent 2 jours et le plus long 16 mois, malgré des retours fréquents des mêmes présidents du Conseil.

💡 Astuce mémo

Parlement = moteur : censure et confiance font tomber le gouvernement, et la dissolution présidentielle est un “bouton” rarement actionné.

📖 3. Reconstruction économique et essor des Trente Glorieuses

🔑 Notions clés & Définitions

• Trente Glorieuses : Période de forte croissance économique française marquée par le plein emploi, la hausse des salaires et l’amélioration du pouvoir d’achat.
• Capitalisme d’entrepreneurs : Modèle économique centré sur l’initiative privée et l’investissement, qui soutient la dynamique de croissance et d’innovations.
• Grande Motte : Station balnéaire créée dans le contexte de l’essor urbain et de l’investissement immobilier lié à la modernisation d’après-guerre.
• HLM : Logements sociaux mis en place pour répondre aux besoins de logement et soutenir l’essor de la vie urbaine.
• Traité de Rome : Traité fondateur de la construction européenne, à l’origine de la CEE en 1957.

📝 Points essentiels

• La croissance atteint environ 5% pendant les Trente Glorieuses, avec le plein emploi et une hausse des salaires.
• Le pouvoir d’achat augmente et les inégalités salariales diminuent durant cette période.
• L’essor de la modernité se voit dans l’arrivée des voitures en ville et dans l’investissement lié à l’aviation.
• La France développe des équipements et services du quotidien (création de la Grande Motte, début de la télévision, électroménager, eau courante).
• Des politiques de logement apparaissent avec la création des HLM pour répondre aux besoins.
• La France s’insère dans l’Europe avec l’idée de projet euro, la création de la CECA en 1951, puis le traité de Rome en 1957 créant la CEE.

💡 Astuce mémo

Croissance + confort + Europe : 5% → salaires → pouvoir d’achat ; TV/voitures/HLM ; CECA 1951 puis Rome 1957.

📖 4. Décolonisation et crise de la guerre d’Algérie

🔑 Notions clés & Définitions

• FLN : Mouvement nationaliste algérien qui lance la lutte armée contre l’État français à partir du 1er novembre 1954.
• Guerre d’Algérie : Conflit asymétrique entre nationalistes algériens et État français, combinant dimensions militaires et diplomatiques, avec une dimension de guerre civile.
• Guerre civile entre communautés : Dimension interne du conflit où des affrontements opposent des communautés, et aussi des groupes au sein d’une même communauté.
• Accords d’Evian : Accords signés en 1962 qui mettent fin à la guerre d’Algérie.
• 5e République : Régime politique instauré après la crise, avec un président renforcé et une nouvelle organisation des pouvoirs.

📝 Points essentiels

• La guerre d’Algérie débute le 1er novembre 1954 par une série d’attentats du FLN à Alger, Oran et Constantine.
• Le conflit est asymétrique : il oppose les nationalistes algériens à l’État français.
• La guerre combine une dimension militaire et une dimension diplomatique.
• Le conflit comporte aussi une guerre civile entre communautés et au sein même des communautés.
• La France mobilise l’armée pour réprimer l’insurrection de 1954 à 1962.
• En 1962, la guerre se termine avec la signature des accords d’Evian.

💡 Astuce mémo

1/11/1954 = FLN frappe Alger-Oran-Constantine ; 1962 = Evian met fin.

📖 5. Naissance de la 5e République et renforcement présidentiel

🔑 Notions clés & Définitions

• Régime semi-présidentiel : Régime où l’exécutif est partagé entre un président doté de pouvoirs renforcés et un gouvernement responsable devant le Parlement.
• Motion de censure : Mécanisme parlementaire permettant à l’Assemblée nationale de renverser le gouvernement si elle retire sa confiance.
• Référendum de l’article 11 : Procédure permettant au président de soumettre directement à la population certaines décisions, sans passer par l’Assemblée nationale et le Sénat.
• Scrutin uninominal majoritaire à deux tours : Mode d’élection des députés où un candidat peut être élu au second tour après un premier tour sans majorité suffisante.
• Scrutin proportionnel : Mode d’élection des députés où les sièges sont répartis selon les pourcentages de voix, ce qui tend à fragmenter la majorité.

📝 Points essentiels

• Le Sénat vote les lois avec l’Assemblée nationale, mais son rôle est consultatif en cas de désaccord, ce qui limite sa capacité à bloquer durablement le texte.
• La 5e République supprime la double investiture du gouvernement : le Premier ministre est choisi par le président, sans investiture de l’Assemblée nationale.
• Le référendum permet au président de faire adopter certaines décisions directement par la population, en excluant l’Assemblée nationale et le Sénat de ces choix.
• En 1958, le référendum vise des questions d’organisation des pouvoirs et la validation de traités, ce qui renforce le pouvoir présidentiel.
• Le président est élu au suffrage universel, ce qui augmente sa légitimité et réduit sa dépendance envers les législateurs.
• Le régime reste parlementaire car l’Assemblée nationale peut déposer une motion de censure, mais le président dispose de pouvoirs plus importants : c’est le cœur du renforcement présidentiel.

💡 Astuce mémo

Président = légitimité populaire + décisions sans Parlement (référendum) ; Assemblée = contrôle du gouvernement (motion) mais sans investiture du Premier ministre.

📖 6. Modernisation et contestations sous De Gaulle

🔑 Notions clés & Définitions

• Légitimité présidentielle par suffrage universel : Mécanisme institutionnel où l’élection du président au suffrage universel renforce sa légitimité politique face aux autres pouvoirs.
• Motion de censure : Procédure parlementaire permettant à l’Assemblée nationale de renverser le gouvernement en cas de désaccord politique majeur.
• Référendum de contournement : Outil institutionnel utilisé pour trancher directement une question politique en contournant le pouvoir législatif.
• DATAR : Administration française créée pour organiser l’aménagement du territoire et soutenir une répartition plus équilibrée des activités.
• Crise de mai 68 : Moment de contestation majeur où des oppositions sociales et politiques se cristallisent autour de la situation et du pouvoir.

📝 Points essentiels

• De Gaulle comprend que filmer le président ne suffit pas à lui donner une légitimité, et il s’appuie sur l’élection au suffrage universel pour consolider son autorité.
• Georges Pompidou est chargé de faire passer une loi à l’Assemblée nationale, mais l’Assemblée refuse et renverse le gouvernement par une motion de censure.
• Après le renversement, De Gaulle dissout l’Assemblée nationale puis utilise un référendum pour contourner le pouvoir législatif.
• En novembre 1962, de nouvelles élections législatives donnent la victoire aux gaullistes et Pompidou devient Premier ministre.
• Le président est élu pour 7 ans au suffrage universel, alors qu’à partir de 2000 la durée passe à 5 ans.
• Pour régler le problème algérien, De Gaulle soutient l’indépendance tout en affrontant l’opposition des pieds-noirs.

💡 Astuce mémo

Suffrage → légitimité ; Censure → dissolution ; Référendum → contournement.

📖 7. Chocs pétroliers et fin de la croissance

🔑 Notions clés & Définitions

• Crise de mai 68 : Événement de contestation sociale et politique en France qui cristallise les oppositions contre le pouvoir gaulliste.
• Mouvement du 22 mars : Phase du printemps 1968 où des étudiants de Nanterre s’opposent notamment à la guerre au Vietnam et à la société actuelle.
• Accords de Grenelle : Ensemble d’accords conclus pendant la crise de mai 68 pour répondre à des revendications sociales et salariales.
• Choc pétrolier de 1973 : Hausse brutale du prix du pétrole liée à la géopolitique au Moyen-Orient qui déclenche une crise économique.
• Choc pétrolier de 1979 : Nouveau choc pétrolier provoqué par la révolution islamique en Iran, entraînant une inflation et un ralentissement économique.

📝 Points essentiels

• En mai 68, la contestation étudiante commence à Nanterre et se propage ensuite aux ouvriers, jusqu’à environ 10 millions de grévistes.
• Les affrontements avec la police conduisent à une escalade symbolisée par la « nuit des barricades » et des revendications plus larges.
• Les revendications portent sur de meilleurs salaires et conditions, et incluent des critiques du modèle étudiant et de l’ORTF.
• Les Accords de Grenelle répondent à une partie des demandes, mais la contestation reste forte et De Gaulle finit par démissionner après un référendum raté.
• Après 1968, deux présidents de droite succèdent à De Gaulle : Georges Pompidou puis Valéry Giscard d’Estaing, avec notamment la majorité à 18 ans et la possibilité d’une loi sur l’IVG via Simone Veil.
• Dans les années 70-80, la rupture économique et politique s’explique par deux chocs pétroliers (1973 et 1979) et par la fin des « 30 Glorieuses ».

💡 Astuce mémo

Mai 68 → pavés + barricades ; 1973/1979 → pétrole cher → inflation + baisse embauche/consommation.

📖 8. Rupture politique de 1981 et politiques de rigueur

🔑 Notions clés & Définitions

• Élection de François Mitterrand : Événement politique de 1981 qui marque un changement de majorité et déclenche des attentes sociales fortes en France.
• Premier président de gauche : Situation institutionnelle de 1981 qui inquiète une partie de l’électorat de droite, par crainte d’une rupture économique.
• Politique de rigueur : Ensemble de mesures visant à réduire les dépenses publiques pour stabiliser la monnaie et limiter l’inflation pendant la crise.
• État providence : Modèle d’intervention sociale de l’État qui est remis en cause par les politiques libérales et monétaristes.
• Projet socialiste de 1981 : Programme attribué à François Mitterrand qui combine mesures sociales, égalité et transformations économiques.

📝 Points essentiels

• Le 10 mai 1981, François Mitterrand devient le premier président de gauche de la 5e République, ce qui provoque une crainte chez les électeurs de droite.
• La peur de certains à droite vient d’une confusion entre socialisme et communisme, associée à la crainte de la fin du capitalisme.
• Le projet socialiste comprend notamment 35 h de travail, une 5e semaine de congés payés et la création d’environ 250000 emplois publics de fonctionnaires.
• Le programme prévoit aussi des nationalisations d’industries, des mesures sociales comme la retraite à 60 ans et la fin de la peine de mort.
• En 1982, des politiques de rigueur sont mises en place car l’État ne peut plus maintenir les entreprises, ce qui entraîne une hausse du chômage et des violences.
• Les électeurs de gauche ont l’impression que rien ne se passe, ce qui favorise un basculement vers la droite malgré les promesses de 1981.

💡 Astuce mémo

1981 = espoir social (Mitterrand) puis 1982 = rigueur (promesses non tenues) → trahison ressentie → bascule vers la droite.

📅 Repères chronologiques

Date	Événement
15 mars 1944	Création du Conseil national de la Résistance (CNR) et programme Chartres
21 octobre 1945	Élections : victoire de la gauche dans le tripartisme (PC, SFIO, MRP)
13 octobre 1946	Acceptation de la Constitution de 1946 (53% de oui, 36% d’abstention)

📊 Tableaux de synthèse

4e vs 5e République : différences institutionnelles

Point de comparaison	4e République	5e République
Contrôle des lois et élections	—	Création du Conseil constitutionnel, qui vérifie et contrôle élections et lois
Rôle du Sénat	—	Sénat consultatif en cas de désaccord (échange et modification des lois)
Investiture du gouvernement	Double investiture (gouvernement)	Disparition de la double investiture : Premier ministre choisi par le président, sans investiture de l’Assemblée nationale
Référendum	—	Référendum pour faire passer des décisions sans l’Assemblée nationale (1958 : organisation des pouvoirs, validation de traités)
Élection présidentielle	—	Président élu au suffrage universel (légitimité populaire)
Élection des députés	Proportionnelle (empêche la majorité)	Scrutin uninominal majoritaire à deux tours (majorité plus stable)

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre CNR/Chartres : le CNR est l’instance, Chartres est le document-programme qui prévoit le retour d’une République démocratique et sociale.
2. Croire que la dissolution présidentielle est automatique : elle existe mais est présentée comme difficile et peu utilisée (conditions strictes).
3. Mélanger “régime parlementaire” et “régime d’assemblée” : dans le cours, le parlement domine et l’Assemblée nationale peut renverser le gouvernement, d’où l’instabilité.
4. Penser que la 5e République supprime tout pouvoir parlementaire : elle reste parlementaire (motion de censure possible), mais le président contourne via le référendum.
5. Confondre la guerre d’Algérie et ses dates : le cours donne 1er novembre 1954 (début) et 1962 (accords d’Evian).
6. Croire que les chocs pétroliers expliquent tout uniquement par le prix : le cours ajoute une cause structurelle (fin de la logique de la première révolution industrielle).
7. Confondre socialisme et communisme : le cours insiste sur la crainte à droite liée à cette confusion lors de l’élection de 1981.

✅ Checklist Examen

1. Expliquer comment le CNR (dès le 15 mars 1944) et le document Chartres préparent le retour d’une République démocratique et sociale.
2. Présenter la transition : création du GPRF par De Gaulle, puis installation d’un gouvernement provisoire à Paris en septembre 1944 et rôle de l’Assemblée constituante.
3. Rappeler les étapes électorales et le référendum : élections du 21 octobre 1945 (tripartisme) et référendum de 1946 rejetant la 3e République (96%).
4. Décrire la rédaction constitutionnelle : projet rejeté en 1946, puis acceptation de la Constitution le 13 octobre 1946 (53% de oui, 36% d’abstention).
5. Justifier le caractère démocratique du régime de 1946 : suffrage universel, séparation exécutif/législatif, et mécanismes de limitation réciproque.
6. Identifier le pouvoir dominant et le fonctionnement : pouvoir législatif dominant, bicaméralisme (Assemblée nationale + Conseil républicain), et renversement par motion de censure et question de confiance.
7. Expliquer l’instabilité ministérielle : 22 gouvernements en 12 ans, durées très courtes (2 jours) et durée maximale (16 mois), malgré des retours de présidents du Conseil.
8. Relier reconstruction et croissance : rôle de l’État (pénuries, bataille de la production, nationalisations, planification de Jean Monnet) et entrée dans les Trente Glorieuses (5% de croissance, plein emploi, hausse des
9. Expliquer l’essor matériel et social : voitures, investissement aviation, Grande Motte, télévision, HLM, électroménager, eau courante, et politique de logement.
10. Présenter l’insertion européenne : projet euro, CECA (1951) puis traité de Rome (1957) créant la CEE, et création d’instituts (CNRS, INRA, INSEE).
11. Expliquer la décolonisation et ses résistances : Union française (1946), guerres (Indochine 46-54, guerre d’Algérie 1954-1962) et indépendances (Maroc/Tunisie 1956, Afrique centrale 1960).
12. Rappeler la guerre d’Algérie : début le 1er novembre 1954 (attentats FLN à Alger/Oran/Constantine), conflit asymétrique avec double dimension militaire et diplomatique, puis accords d’Evian en 1962.
13. Justifier le passage à la 5e République : crise de 13 mars 1958, De Gaulle prend les pleins pouvoirs pour 6 mois, propose une nouvelle Constitution.
14. Comparer 4e et 5e République sur les points du cours : Conseil constitutionnel, Sénat consultatif, disparition de la double investiture, référendum (sans Assemblée/Sénat), président élu au suffrage universel, et mode d’é