Lernzettel: Histoire politique de la IVe et Ve République

📋 Plan du Cours

1. Refondation de la République et élections 1945
2. Institutions de la IVe République et rôle du Parlement
3. Guerre froide et recomposition politique de la IVe République
4. Modernisation, Trente Glorieuses et crise algérienne
5. Retour de De Gaulle et présidentialisation de la Ve République
6. Politique gaullienne de puissance et indépendances coloniales

📖 1. Refondation de la République et élections 1945

🔑 Notions clés & Définitions

• GPRF : Le GPRF est le gouvernement provisoire qui dirige la France et son empire entre 1944 et 1946 avant le passage à la IVe République.
• IVe République : La IVe République est le régime politique instauré après l’adoption d’une nouvelle Constitution en octobre 1946.

📝 Points essentiels

• En 1944, le GPRF annule la plupart des lois du régime de Vichy et rétablit le cadre républicain mis entre parenthèses pendant l’occupation.
• Les élections législatives de 1945 font émerger trois grandes forces politiques appelées à se partager le pouvoir : communistes, radicaux-socialistes (SFIO) et chrétiens-démocrates (MRP).
• En octobre 1946, une nouvelle Constitution est votée et la IVe République est mise en place, avec un Parlement central dans l’adoption des lois et des budgets.

📖 2. Institutions de la IVe République et rôle du Parlement

🔑 Notions clés & Définitions

• Chef de l’État : Autorité chargée d’orienter l’intérêt général à partir des choix dégagés par le Parlement et de donner une direction à l’exécutif.
• Pouvoir exécutif : Ensemble des décisions et actes gouvernementaux qui ne peut pas dépendre uniquement du Parlement, au risque de brouiller la séparation des pouvoirs.
• Vote des lois et budgets : Décision finale confiée à une assemblée élue au suffrage universel direct, qui fixe le contenu des lois et l’adoption des budgets.

📝 Points essentiels

• Le Parlement oriente l’intérêt général, mais le chef de l’État doit assurer la cohérence de l’exécutif à partir de cette orientation.
• Le chef de l’État nomme le Premier ministre et les ministres, et prend les décrets nécessaires.
• Le vote définitif des lois et des budgets revient à l’assemblée élue au suffrage universel direct, pour éviter une confusion des pouvoirs où le gouvernement ne serait qu’un relais du Parlement.

📖 3. Guerre froide et recomposition politique de la IVe République

🔑 Notions clés & Définitions

• Robert Schuman : Personnalité politique associée à la réconciliation franco-allemande et au rapprochement des économies européennes via la CECA.
• Communauté européenne de défense (CED) : Projet d’organisation supranationale visant à structurer une défense commune, rejeté par le PCF.

📝 Points essentiels

• La CECA vise à réconcilier la France et l’Allemagne en mettant en commun le charbon et l’acier, ressources stratégiques.
• Les traités de Rome instaurent un marché commun en supprimant les droits de douane et prévoient une politique agricole commune ainsi qu’Euratom.
• La IVe République combine crises et reprise: baby-boom soutenu par les allocations familiales et progrès sociaux (SMIG en 1950, congés payés à 3 semaines en 1956).

📖 4. Modernisation, Trente Glorieuses et crise algérienne

🔑 Notions clés & Définitions

• FLN : Organisation clandestine algérienne qui lance l’insurrection contre la France à partir de 1954.
• ALN : Branche militaire du FLN, chargée des actions armées pendant l’insurrection.
• Présidentialisation : Processus politique qui renforce les pouvoirs du président de la République au détriment de ceux du Parlement.

📝 Points essentiels

• Le 1er novembre 1954, le FLN organise des attentats en Algérie, et la France répond par une politique de fermeté.
• En 1957, la « bataille d’Alger » est militairement gagnée par l’armée française, mais ses méthodes sont critiquées et la France est condamnée à plusieurs reprises à l’ONU.
• Le 4 juin 1958, De Gaulle se rend à Alger après avoir obtenu les pleins pouvoirs pour 6 mois afin d’appeler au calme, et la période renforce ensuite la présidentialisation.

💡 Astuce mémo

1/11/1954 = FLN frappe ; 1957 = bataille d’Alger gagnée ; 1958 = De Gaulle à Alger + pleins pouvoirs.

📖 5. Retour de De Gaulle et présidentialisation de la Ve République

🔑 Notions clés & Définitions

• Télévision de l’ORTF : Média d’État qui diffuse les allocutions et contribue à politiser l’opinion par la mise en scène des messages politiques.
• Françafrique : Ensemble de liens politiques et économiques privilégiés entre la France et ses anciennes colonies, visant à préserver des intérêts et la stabilité des régimes.

📝 Points essentiels

• En 1960, les allocutions télévisées de De Gaulle participent à la politisation en rendant ses prises de position visibles et mobilisatrices, avec une limite liée au cadrage du message.
• En 1962, les accords d’Évian (mars) entérinent l’indépendance de l’Algérie et entraînent le départ d’une grande partie des Européens d’Algérie, dont des « harkis » vers la métropole.
• De Gaulle lance l’indépendance des colonies africaines (1960) tout en cherchant à maintenir des liens via des clauses d’assistance, souvent regroupées sous le terme « Françafrique ».

💡 Astuce mémo

ORTF = « voix du pouvoir » : la télé rend De Gaulle omniprésent, donc l’opinion se politise.

📖 6. Politique gaullienne de puissance et indépendances coloniales

🔑 Notions clés & Définitions

• Europe des nations : Vision gaullienne d’une Europe fondée sur des États souverains, opposée au fédéralisme et à l’intégration supranationale.
• Politique de la chaise vide : Boycott gaullien des réunions ministérielles de la CEE pour empêcher un basculement de la règle d’unanimité vers la majorité.
• Troisième voie : Orientation diplomatique gaullienne visant une autonomie stratégique, illustrée par la reconnaissance de la Chine de Mao et des relations avec l’Asie.

📝 Points essentiels

• En 1965-1966, la chaise vide consiste à refuser d’envoyer un représentant français au Conseil des ministres de la CEE pour préserver l’unanimité, ce qui conduit la CEE à abandonner le projet de changement.
• Le traité de l’Élysée (1963) vise la réconciliation franco-allemande, le développement des échanges avec la RFA et le recentrage de la CEE sur l’axe France-RFA, avec un objectif de détachement de la RFA des États-Unis.
• En 1966, de Gaulle retire la France du commandement intégré de l’OTAN, entraînant l’évacuation d’environ 60 000 personnes vers une trentaine de bases en 1967.

💡 Astuce mémo

Chaise vide = pas de représentant pour garder l’unanimité ; OTAN = retrait du commandement intégré pour la souveraineté.

📅 Repères chronologiques

Date	Événement
1944	Le GPRF annule la plupart des lois de Vichy et proclame la restauration du régime républicain
octobre 1946	Vote d’une nouvelle Constitution : la IVe République voit le jour
1er novembre 1954	Attentats organisés en Algérie par le FLN
4 juin 1958	De Gaulle se rend à Alger après avoir obtenu les pleins pouvoirs pour 6 mois
1960	Indépendance des colonies africaines et premier essai nucléaire réussi (désert du Sahara)

📊 Tableaux de synthèse

Forces politiques et partage du pouvoir (1945)

Forces	Rôle dans le partage du pouvoir
Communistes	Se partagent le pouvoir avec les autres forces issues des élections de 1945
Radicaux-socialistes (SFIO)	Se partagent le pouvoir avec les autres forces issues des élections de 1945
Chrétiens-démocrates (MRP)	Se partagent le pouvoir avec les autres forces issues des élections de 1945

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre le GPRF (1944-1946) avec la IVe République : le GPRF gouverne avant l’adoption de la Constitution de 1946.
2. Croire que le Parlement « décide tout » sous la IVe République : le vote définitif des lois et budgets revient à l’assemblée, mais l’exécutif ne peut pas dépendre seulement du Parlement.
3. Mélanger la CED et la CECA : la CED est un projet de défense commune rejeté par le PCF, tandis que la CECA met en commun charbon et acier.
4. Penser que la « bataille d’Alger » signifie victoire politique : militairement acquise fin 1957, elle reste critiquée et la France est condamnée à plusieurs reprises à l’ONU.
5. Interpréter la présidentialisation comme un simple effet médiatique : elle renforce surtout les pouvoirs du président au détriment du Parlement, même si la télévision contribue à la politisation.
6. Confondre « Françafrique » et indépendances : la France lance des indépendances (1960) tout en cherchant à maintenir des liens via des clauses d’assistance.
7. Croire que la « chaise vide » vise à quitter la CEE : c’est un boycott des réunions ministérielles pour préserver l’unanimité, jusqu’à l’abandon du projet de modification de la règle.

✅ Checklist Examen

1. Expliquer ce que fait le GPRF dès 1944 (annulation des lois de Vichy et restauration républicaine) et sa durée avant la IVe République.
2. Citer les trois forces qui émergent aux élections législatives de 1945 et dire qu’elles se partagent le pouvoir.
3. Rappeler pourquoi De Gaulle quitte le pouvoir en janvier 1946 (incapacité à s’entendre avec l’assemblée constituante).
4. Justifier, à partir du cours, pourquoi le Parlement a une place centrale sous la IVe République (vote définitif des lois et des budgets).
5. Expliquer la logique de séparation des pouvoirs dans le texte : pourquoi le pouvoir exécutif ne peut pas procéder seulement du Parlement et quel rôle joue le chef de l’État.
6. Décrire la conception gaullienne du chef de l’État (arbitre, cohérence de l’intérêt général, nomination du Premier ministre et des ministres, décrets).
7. Présenter le contexte de guerre froide : rôle du PCF, opposition à la guerre coloniale en Indochine, et exclusion des ministres communistes (France Culture).
8. Expliquer la démarche de Robert Schuman pour rassembler les nations européennes (réconciliation franco-allemande via CECA et mise en commun du charbon et de l’acier).
9. Montrer ce que les traités de Rome changent concrètement (marché commun, suppression des droits de douane, PAC, Euratom) et donner au moins un argument pour et un contre (souveraineté nationale vs union supranationale, C
10. Expliquer comment l’État-providence soutient la prospérité : allocations familiales, création du SMIG en 1950, et congés payés supplémentaires en 1956.
11. Raconter la chronologie algérienne : attentats du 1er novembre 1954, fermeté française, bataille d’Alger fin 1957, puis pleins pouvoirs et arrivée à Alger le 4 juin 1958.
12. Expliquer pourquoi la télévision (ORTF) contribue à la politisation et donner la limite mentionnée (cadrage du message).
13. Décrire les accords d’Évian (mars 1962) et leurs conséquences (indépendance de l’Algérie et départ d’une grande partie des Européens, dont des « harkis »).
14. Expliquer la logique de puissance gaullienne en Afrique : indépendances négociées et clauses d’assistance, et le sens de « Françafrique ».