Lernzettel: Les partenariats éducatifs à Paris

📋 Plan du Cours

1. Une journée scolaire et la complexité
2. Partenariat : volonté institutionnelle et territoire
3. Rôles de l’enseignant : mobiliser construire réguler
4. Acteurs institutionnels : DASCO et DSOL
5. Ville de Paris et personnels éducatifs
6. Associations partenaires : posture et cadres
7. La Ligue de l’enseignement et l’USEP

📖 1. Une journée scolaire et la complexité

🔑 Notions clés & Définitions

• Complexité des situations : La complexité désigne des situations scolaires mêlant dimensions scolaires, familiales, sociales et culturelles qui dépassent l’action isolée de l’enseignant.
• Partenariat éducatif : Le partenariat éducatif est une modalité d’action qui relie l’école à d’autres acteurs de la communauté éducative pour répondre aux besoins des élèves.

📝 Points essentiels

• Une journée ordinaire peut cumuler conflits familiaux, troubles de l’attention, incidents en cour, difficultés de projet et incompréhensions avec des parents allophones.
• Le partenariat est présenté comme une compétence du référentiel métier, donc une réponse professionnelle à la complexité plutôt qu’une démarche morale.
• Le partenariat est lié à la décentralisation et au territoire, et s’est développé comme levier contre l’échec scolaire, notamment en éducation prioritaire (souvent en QPV).

📖 2. Partenariat : volonté institutionnelle et territoire

🔑 Notions clés & Définitions

• Partenariat éducatif : Le partenariat éducatif est une coopération entre l’école et des acteurs extérieurs pour soutenir l’action scolaire, notamment face aux inégalités.
• PEDT : Le PEDT est un projet éducatif de territoire porté par la collectivité pour coordonner la communauté éducative autour d’objectifs et d’actions.
• DGESCO : La DGESCO est une direction du ministère qui peut financer des associations partenaires via des subventions ou des projets locaux.

📝 Points essentiels

• Le partenariat s’est d’abord développé comme levier contre l’échec scolaire, surtout en éducation prioritaire (souvent en QPV) pour répondre aux inégalités sociales.
• Les financements peuvent venir de l’Éducation nationale (DGESCO ou soutien à des projets locaux comme une classe APAC) et des pages dédiées recensent les partenaires.
• À Paris, un nouveau PEDT a été signé le 30 septembre 2021 pour une durée jusqu’en 2026.

📖 3. Rôles de l’enseignant : mobiliser construire réguler

🔑 Notions clés & Définitions

• Professeur documentaliste : Acteur scolaire qui agit comme maître d’œuvre et facilitateur pour organiser des projets et relier les élèves aux ressources.
• DASCO : Direction des affaires scolaires qui pilote le fonctionnement des écoles en lien avec les mairies d’arrondissement et gère des services associés.
• Ville de Paris : Partenaire central mobilisant des personnels et des dispositifs pour soutenir les projets éducatifs, scolaires et périscolaires.

📝 Points essentiels

• Le professeur documentaliste renforce les dynamiques d’équipe et facilite les projets artistiques, culturels et l’EMI avec des partenaires.
• La DASCO construit, restructure et fait fonctionner les écoles, gère notamment la cantine et des activités sur les temps scolaire, périscolaire et extra-scolaire.
• La Ville de Paris soutient des projets (temps scolaire, résidences artistiques, classes de découvertes) et des aménagements comme les Cours Oasis, avec des liens aux familles.

📖 4. Acteurs institutionnels : DASCO et DSOL

🔑 Notions clés & Définitions

• DASCO : Direction municipale qui pilote des actions éducatives et contribue à organiser les liens entre temps scolaires et périscolaires à Paris.
• DSOL : Direction municipale mobilisée pour des dispositifs et services liés au suivi éducatif et aux relations avec les familles à Paris.

📝 Points essentiels

• La réforme des rythmes scolaires (2013) vise à resserrer les liens entre temps scolaire et périscolaire, ce qui renforce le rôle des acteurs municipaux.
• Les associations partenaires doivent souvent être agréées par l’autorité institutionnelle (niveau national ou académique), sinon elles interviennent via l’autorisation de l’IEN ou du chef d’établissement.
• Le partenariat peut prendre trois formes : conception (co-élaboration), réalisation (action précise demandée), soumission (instrumentalisation d’un partenaire).

📖 5. Ville de Paris et personnels éducatifs

🔑 Notions clés & Définitions

• Partenariat de conception : Le partenariat de conception correspond à la co-élaboration du projet et de ses objectifs entre l’école et le partenaire.
• Convention pluriannuelle d’objectifs : La convention pluriannuelle d’objectifs encadre le soutien d’associations partenaires sur plusieurs années avec des objectifs définis.

📝 Points essentiels

• Le partenariat peut aussi prendre la forme de réalisation, où l’école sollicite un partenaire pour une action précise, ou de soumission, quand une partie instrumentalise l’autre.
• Les associations partenaires soutenues par une CPO peuvent être mobilisées via leurs réseaux régionaux, départementaux et locaux pour des activités sur le temps scolaire ou périscolaire.
• La Ligue de l’enseignement est un mouvement d’éducation populaire fondé en 1866 et agit notamment via des actions comme Lire et faire lire, les classes de découverte et le service civique.

📖 6. Associations partenaires : posture et cadres

🔑 Notions clés & Définitions

• Ligue de l’enseignement : Association d’éducation populaire qui mène des actions scolaires et périscolaires, du primaire au lycée, avec de nombreux projets thématiques.
• USEP Paris : Association sportive scolaire qui organise des rencontres et activités pour développer le plaisir du sport et l’ouverture aux autres.

📝 Points essentiels

• La Ligue de l’enseignement mobilise des bénévoles seniors, des volontaires en service civique et propose des projets de la maternelle au lycée.
• Le dispositif La Flamme de l’égalité invite des classes (CM1–Terminale) à travailler sur l’histoire des traites et de l’esclavage, puis à produire un projet avec des partenaires possibles.
• L’USEP Paris articule rencontres sportives et activités culturelles, et crée des liens entre scolaire, périscolaire et extrascolaire (ex. mercredis du sport, association USEP).

📖 7. La Ligue de l’enseignement et l’USEP

🔑 Notions clés & Définitions

• Programme de Réussite Éducative : Dispositif de prévention qui propose un soutien aux enfants et adolescents de 2 à 16 ans scolarisés en REP via un parcours adapté à leurs besoins.
• Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité : Dispositif gratuit de la CAF mené hors temps scolaire pour aider les élèves de l’élémentaire au lycée, avec aide aux devoirs, méthode et activités, en associant les familles.

📝 Points essentiels

• L’EPRE réunit des acteurs du territoire (éducation nationale, CAF, Ville de Paris, associations…) pour construire un parcours personnalisé.
• Le CLAS est déployé dans des structures comme associations et centres sociaux, et on en trouve davantage dans les zones d’éducation prioritaire.
• À Paris, 180 structures sont financées pour le CLAS sur l’ensemble du territoire.

📊 Tableaux de synthèse

Formes de partenariat

Type	Initiative	Logique
Conception	Co-élaboration école/partenaire	Définition conjointe du projet et des objectifs
Réalisation	École sollicite un partenaire	Action précise demandée
Soumission	Une partie instrumentalise l’autre	Le partenaire est utilisé au service d’objectifs externes

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre partenariat et démarche morale : le cours insiste sur une compétence du référentiel métier, réponse professionnelle à la complexité.
2. Croire que l’enseignant n’a qu’à « déléguer » : il coordonne, articule et pilote, notamment pour mobiliser, construire et réguler.
3. Mélanger les acteurs municipaux : DASCO gère cantine et activités (scolaire/périscolaire/extra-scolaire) tandis que DSOL intervient davantage via les solidarités et l’aide aux familles.
4. Penser que toutes les associations peuvent intervenir librement : l’agrément est requis (niveau national ou académique), sinon intervention sous autorisation IEN/chef d’établissement.
5. Réduire le PEDT à un document administratif : c’est un outil de collaboration locale initié par la collectivité pour fédérer la communauté éducative autour de valeurs, objectifs et actions.
6. Confondre EPRE et CLAS : EPRE (REP, 2 à 16 ans) vise un parcours personnalisé via une instance pluridisciplinaire, tandis que CLAS est un dispositif gratuit CAF hors temps scolaire avec aide aux devoirs et méthode.
7. Croire que le partenariat se limite à l’école : le cours souligne l’ouverture sur l’extérieur via les ressources du territoire et la logique de décentralisation/territoire.

✅ Checklist Examen

1. Décrire une journée ordinaire à l’école telle que présentée (conflits familiaux, troubles de l’attention, incident en cour, difficulté de projet, incompréhension parents allophones).
2. Expliquer pourquoi le partenariat est une compétence du référentiel métier et en quoi il répond à la complexité des situations.
3. Citer les éléments de la « volonté institutionnelle » : ambition de renforcer les partenariats, exemple des Cités éducatives, et lien avec la décentralisation/territoire.
4. Lister les partenaires internes et externes à l’EN mentionnés (Direction, PsyEN, RASED, professeur documentaliste, collectivité territoriale, parents, associations complémentaires, structures locales).
5. Expliquer le rôle de l’enseignant dans le partenariat : savoir mobiliser, savoir construire et savoir réguler (rôles, tensions, cohérence pédagogique, injonctions contradictoires).
6. Présenter le professeur documentaliste comme « maître d’œuvre » et « facilitateur » et donner au moins un exemple d’action (logistique, travail préparatoire, visites guidées, poursuite des discussions).
7. Décrire les missions de la DASCO et de la DSOL telles que présentées (cantine/activités/centres de loisirs vs aide aux familles en grande précarité ou handicap).
8. Identifier la Ville de Paris comme partenaire central : personnels cités (REV, équipe d’animation, ATSEM, PVP, etc.) et exemples de projets/aménagements (Cours Oasis, classes à Paris, résidences).
9. Expliquer la réforme des rythmes scolaires (2013) et ce qu’elle vise pour resserrer les liens scolaire/périscolaire.
10. Exposer le cadre d’intervention des associations : agrément (national ou académique) et possibilité d’intervention sous autorisation IEN/chef d’établissement en l’absence d’agrément.
11. Distinguer intervention ponctuelle intégrée à un dispositif existant et co-construction réelle, puis relier les trois formes de partenariat (conception, réalisation, soumission) à l’initiative et à la logique.
12. Décrire les dispositifs de coopération en éducation prioritaire : EPRE (REP, 2 à 16 ans, EPRE instance, exemples d’actions) et CLAS (CAF, hors temps scolaire, aide aux devoirs/méthode/activités, association des familles,