Revision sheet: Histoire et Construction de l'Europe

📋 Plan du Cours

1. Histoire de l'Europe
2. Construction européenne 1945-1950
3. Idée d’« États-Unis d’Europe »
4. Plan Marshall et coopération économique
5. Guerre froide et alliances militaires
6. Traité Schuman et CECA
7. Échec de la CED
8. Traités de Rome et marché commun
9. Blocage de De Gaulle
10. Crises institutionnelles 1960-1970
11. Élargissement 1973-1986
12. Acte unique et Schengen

📖 1. Histoire de l'Europe

🔑 Notions clés & Définitions

Construction européenne
Processus historique visant à créer une union politique, économique et sociale entre les États européens, à partir de projets initiaux comme la CECA (Communauté européenne du charbon et de l’acier) en 1951, jusqu’à l’Union européenne moderne.
Point essentiel : Elle repose sur des institutions supranationales et intergouvernementales, avec une volonté d’assurer la paix, la stabilité et la prospérité.

Traité de Maastricht (1992)
Traité fondateur de l’Union européenne, signé en 1992, qui établit la citoyenneté européenne, l’Union économique et monétaire (UEM) et les trois piliers de l’UE.
Point essentiel : Il marque la transition d’une simple coopération économique vers une union politique intégrée.

Élargissement de l’UE
Processus d’intégration de nouveaux États membres, permettant à l’Union de s’étendre géographiquement et de renforcer sa cohésion économique et politique.
Point essentiel : L’élargissement a été massif en 2004, 2007 et 2013, intégrant notamment l’Est européen.

Acte unique européen (1986)
Traité qui réforme les institutions européennes pour accélérer la réalisation du marché unique en 1992, en renforçant la majorité qualifiée et en élargissant les compétences communautaires.
Point essentiel : Il prépare la création d’un espace sans frontières internes et avec une gouvernance renforcée.

Crise de la chaise vide (1965-1966)
Crise institutionnelle où la France, sous De Gaulle, boycotte les réunions du Conseil de l’Europe pour protester contre le vote à la majorité, menaçant la cohésion communautaire.
Point essentiel : Elle aboutit à un compromis qui maintient le droit de veto tout en poursuivant l’intégration.

Point à retenir :
L’histoire de l’Europe est celle d’un long processus d’intégration, marqué par des crises, des élargissements et des réformes institutionnelles, visant à construire une paix durable et une identité commune.

📖 2. Construction européenne 1945-1950

🔑 Notions clés & Définitions

Union européenne (UE)
Organisation politique et économique regroupant plusieurs États européens, visant à promouvoir la paix, la stabilité, la coopération et le marché commun.
Point essentiel : Elle s’est construite progressivement à partir des années 1950, en réponse aux destructions de la guerre et à la Guerre froide.

Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA)**
Première organisation supranationale créée en 1951, regroupant six pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) pour gérer conjointement la production de charbon et d’acier, afin d’éviter la guerre.
Point essentiel : Acte fondateur de la construction européenne, symbolisant la coopération économique et la paix.

Déclaration Schuman (9 mai 1950)
Discours du ministre français des Affaires étrangères Robert Schuman proposant de mettre en commun la production de charbon et d’acier des pays européens sous une Haute Autorité commune, pour garantir la paix.
Point essentiel : Acte de naissance de la construction communautaire européenne.

Plan Marshall (1947)**
Aide financière massive des États-Unis pour la reconstruction économique de l’Europe, nécessitant une coopération entre pays européens pour sa gestion.
Point essentiel : Favorise la coopération économique et la relance après la Seconde Guerre mondiale.

Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN)**
Alliance militaire créée en 1949 entre États-Unis, Canada et pays d’Europe occidentale pour assurer la sécurité face à l’URSS.
Point essentiel : Renforce la division Est/Ouest, accélérant la coopération des pays occidentaux.

Traité de Paris (1951)**
Traité signé par six pays pour créer la CECA, marquant le début de l’intégration supranationale en Europe.
Point essentiel : Premier traité instituant des institutions communes pour une coopération économique intégrée.

📝 Points essentiels

• La période 1945-1950 voit naître l’idée d’une union pour prévenir la guerre, notamment entre la France et l’Allemagne.
• La déclaration Schuman (1950) est le point de départ officiel de la construction européenne communautaire.
• La création de la CECA en 1951 est la première étape vers une intégration supranationale, avec des institutions communes.
• La Guerre froide et la bipolarisation du monde renforcent la volonté d’unifier l’Europe occidentale face à l’URSS.
• La coopération économique, notamment via le Plan Marshall et l’OECE, est essentielle pour la reconstruction et la stabilité.

💡 À retenir

La période 1945-1950 marque la genèse du projet européen, fondé sur la coopération économique et la volonté de garantir la paix, avec la déclaration Schuman comme acte fondateur de l’intégration communautaire.

📖 3. Idée d’« États-Unis d’Europe »

🔑 Notions clés & Définitions

États-Unis d’Europe | Concept d’une union politique fédérale entre les États européens, visant à créer une entité supranationale forte, comparable aux États-Unis d’Amérique, pour garantir la paix, la stabilité et une influence mondiale accrue. | Exemple : La proposition de Churchill en 1946 évoque la création d’un tel État pour éviter les guerres.

Fédéralisme européen | Idée politique prônant la constitution d’un État fédéral européen où les États membres délèguent une partie de leur souveraineté à une autorité centrale, tout en conservant certains pouvoirs. | Point essentiel : Contraste avec une simple coopération intergouvernementale.

Union politique vs. Union économique | Différence : L’union économique concerne la coordination des politiques économiques et la création d’un marché commun, tandis que l’union politique implique une gouvernance commune, des institutions supranationales et une citoyenneté européenne. | Exemple : La CEE (Communauté économique européenne) versus le projet d’une fédération.

Traité de Maastricht (1992) | Traité fondateur de l’Union européenne, qui établit la citoyenneté européenne, l’Union économique et monétaire, et pose les bases d’une intégration politique plus poussée, en visant une union à plusieurs piliers. | Point clé : Premier pas vers une union politique fédérale.

Point à retenir | L’idée d’« États-Unis d’Europe » incarne une aspiration à dépasser la coopération intergouvernementale pour construire une véritable fédération européenne, mais reste encore largement théorique face aux résistances nationales et aux enjeux de souveraineté.

📖 4. Plan Marshall et coopération économique

🔑 Notions clés & Définitions

📖 5. Guerre froide et alliances militaires

🔑 Notions clés & Définitions

Point à retenir

La Guerre froide se caractérise par une rivalité entre deux blocs, sans affrontement direct, mais par des alliances militaires et une course à l’armement qui ont marqué la géopolitique mondiale jusqu’à la chute de l’URSS en 1991.

📖 6. Traité Schuman et CECA

🔑 Notions clés & Définitions

Traité de Paris (1951)
Accord signé par six pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) créant la CECA, première organisation supranationale visant à gérer conjointement la production de charbon et d’acier pour garantir la paix en Europe.
Point essentiel : Il marque le début de la construction européenne communautaire.

Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA)
Organisation créée par le traité de Paris, chargée de coordonner la production de charbon et d’acier entre ses membres, afin d’éviter la réarmement national et prévenir la guerre.
Point essentiel : Elle constitue la première étape concrète vers une intégration supranationale.

Déclaration Schuman (9 mai 1950)
Discours du ministre français des Affaires étrangères Robert Schuman proposant de placer la production franco-allemande de charbon et d’acier sous une Haute Autorité commune, pour rendre la guerre matériellement impossible.
Point essentiel : Elle est considérée comme l’acte de naissance de l’Europe communautaire.

Souveraineté partagée
Concept selon lequel plusieurs États transfèrent une partie de leur souveraineté à une institution supranationale pour gérer ensemble des domaines clés, comme dans la CECA.
Point essentiel : Il constitue une rupture avec la souveraineté nationale exclusive.

Traité de Rome (1957)
Accord signé par les mêmes six pays, créant la CEE et Euratom, visant à établir un marché commun et à développer pacifiquement l’énergie nucléaire, poursuivant la logique de la CECA.
Point essentiel : Il approfondit l’intégration économique initiée par la CECA.

📝 Points essentiels

• La déclaration Schuman (1950) est à l’origine de la CECA, première étape vers l’union européenne.
• La CECA repose sur une gestion commune des industries de base, notamment charbon et acier, pour assurer la paix.
• La construction européenne s’inscrit dans une logique de coopération supranationale, avec transfert partiel de souveraineté.
• Le traité de Rome (1957) prolonge la démarche en créant la CEE et Euratom, pour une intégration économique plus large.
• La CECA et les traités de Rome marquent la naissance d’un projet politique visant à éviter la guerre et à promouvoir la paix durable en Europe.

💡 À retenir

Le Traité de Paris et la déclaration Schuman initient la construction d’une Europe communautaire, fondée sur la souveraineté partagée, pour garantir la paix et la stabilité par l’intégration économique et industrielle.

📖 7. Échec de la CED

🔑 Notions clés & Définitions

• Communauté européenne de défense (CED) : Projet européen lancé en 1950 visant à créer une armée européenne intégrée sous une Haute Autorité supranationale, afin d’assurer la défense commune des États membres et d’éviter une nouvelle guerre en Europe.
• Réticences françaises : Oppositions et doutes exprimés par la France, notamment par le gouvernement de René Pleven puis de Pierre Mendès France, concernant l’intégration militaire et la perte de souveraineté nationale.
• Refus de ratification : Action de l’Assemblée nationale française en 1954, qui rejette le traité de la CED, empêchant sa mise en œuvre et marquant l’échec du projet d’intégration militaire européen.
• Effet de l’échec : La fin de la CED conduit à recentrer la construction européenne sur l’économie et la coopération civile, tout en laissant de côté l’intégration militaire.
• Conséquences politiques : La non-ratification de la CED freine la création d’une armée européenne unifiée et influence la dynamique de l’intégration européenne dans les années suivantes.

📝 Points essentiels

• La CED est proposée en 1950 par la France pour garantir la sécurité collective face à la menace soviétique et éviter la répétition des guerres mondiales.
• La mise en place d’une armée européenne sous une Haute Autorité supranationale suscite des réticences, notamment en France, où la souveraineté nationale est un enjeu majeur.
• En 1954, l’Assemblée nationale française refuse de ratifier le traité de la CED, ce qui met fin au projet et empêche la création d’une défense européenne intégrée.
• La fin de la CED marque un tournant : la construction européenne privilégie alors l’intégration économique, notamment avec la CECA et la CEE.
• L’échec de la CED n’empêche pas la poursuite de l’intégration européenne, mais limite la dimension militaire dans le processus.

💡 À retenir

L’échec de la Communauté européenne de défense en 1954, principalement dû au refus français, marque la fin des ambitions militaires communes et oriente la construction européenne vers une coopération économique et civile.

📖 8. Traités de Rome et marché commun

🔑 Notions clés & Définitions

Traités de Rome (1957)
Accords signés le 25 mars 1957 par six pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) qui instaurent la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom). Ils visent à créer un marché commun et à favoriser la coopération économique et nucléaire.

Marché commun
Espace économique sans barrières douanières internes, où circulent librement biens, services, capitaux et personnes. Il implique la suppression progressive des droits de douane et l’harmonisation des politiques économiques.

Communauté économique européenne (CEE)
Organisation créée par les Traités de Rome pour établir un marché commun entre ses membres, avec pour objectif la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes, ainsi que la coordination des politiques économiques.

Union douanière
Étape du marché commun où les États membres appliquent un tarif extérieur commun (TEC) aux pays tiers, tout en supprimant les droits de douane internes, permettant une union commerciale plus intégrée.

Institutions communautaires
Organes créés par les traités pour gérer la Communauté : la Commission (exécutif), le Conseil (représentants des États), l’Assemblée parlementaire (représentation démocratique), la Cour de justice (juridiction).

📝 Points essentiels

• Les Traités de Rome marquent le début de l’intégration économique européenne en instaurant la CEE, qui vise à créer un marché unique.
• La mise en œuvre du marché commun doit éliminer les barrières douanières et harmoniser les politiques pour favoriser la croissance économique.
• La création d’institutions communes permet de gérer cette intégration, avec une logique de coopération supranationale.
• La Politique agricole commune (PAC) et la Politique de cohésion régionale deviennent des axes majeurs pour réduire les disparités entre régions.
• La réussite de la mise en place du marché commun prépare l’élargissement et l’approfondissement de l’intégration européenne dans les années suivantes.

💡 À retenir

Les Traités de Rome ont posé les bases de l’Union européenne moderne en instituant un marché commun, symbole d’une volonté d’intégration économique et politique entre pays européens, sous une gouvernance commune.

📖 9. Blocage de De Gaulle

🔑 Notions clés & Définitions

• De Gaulle (Charles de Gaulle) : Président de la République française (1958-1969), figure centrale de la construction européenne, opposé à une intégration politique fédérale et à l'entrée du Royaume-Uni dans la CEE.
• Europe des Six : Première phase d'intégration européenne regroupant la France, la RFA, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, avant l'élargissement vers d'autres pays.
• Veto : Pouvoir de bloquer une décision ou une proposition dans une organisation internationale ou communautaire, utilisé par De Gaulle notamment contre l'entrée du Royaume-Uni dans la CEE.
• Crise de la chaise vide (1965-1966) : crise diplomatique où la France, sous De Gaulle, boycotte les réunions du Conseil de la CEE pour protester contre le passage au vote à la majorité, réclamant le maintien du veto.
• Traité de fusion (1967) : Accord qui unifie les institutions des trois Communautés européennes (CECA, CEE, Euratom) avec une Commission et un Conseil communs, visant à simplifier la gouvernance européenne.
• Politique de la "cohabitation" : Situation où le président et le gouvernement, souvent issus de courants politiques opposés, doivent collaborer, illustrant la tension entre la vision gaullienne et l'évolution communautaire.

📝 Points essentiels

• La politique de De Gaulle privilégie une Europe souveraine, basée sur la coopération entre États plutôt que sur une intégration supranationale.
• Il s'oppose fermement à l'entrée du Royaume-Uni dans la CEE, craignant une influence trop forte des États-Unis et une dilution de la souveraineté française.
• La crise de la chaise vide (1965-1966) marque une volonté de la France de défendre ses intérêts face à la progression vers le vote à la majorité, qui pourrait limiter son pouvoir de veto.
• Le traité de fusion de 1967 permet de simplifier la gouvernance communautaire, mais ne remet pas en cause la vision de De Gaulle d'une Europe intergouvernementale.
• La période est marquée par un blocage politique, mais aussi par une relance de la construction européenne après la fin du gaullisme avec la conférence de La Haye (1969).

💡 À retenir

Le blocage de De Gaulle illustre la tension entre la volonté française de préserver la souveraineté nationale et l'élan vers une Europe intégrée, freinant temporairement le processus communautaire mais préparant la relance future.

📖 10. Crises institutionnelles 1960-1970

🔑 Notions clés & Définitions

Crise de la chaise vide (1965-1966)
Période durant laquelle la France, sous De Gaulle, boycotte les réunions du Conseil des ministres de la CEE pour protester contre le passage au vote à la majorité qualifiée. Elle refuse de participer aux décisions, mettant en péril le fonctionnement des institutions communautaires.
Point essentiel : Elle révèle les tensions entre souveraineté nationale et intégration européenne, et conduit à un compromis de Luxembourg.

Traité de fusion (1967)
Accord qui rassemble les exécutifs des trois Communautés européennes (CECA, CEE, Euratom) en une seule Commission et un seul Conseil, simplifiant la gouvernance et renforçant la coopération institutionnelle.
Point essentiel : Il marque une étape importante vers une gouvernance communautaire plus intégrée.

Politique agricole commune (PAC, 1962)
Programme visant à garantir l'autosuffisance alimentaire, stabiliser les prix agricoles et soutenir les agriculteurs européens. Elle devient un pilier de l'intégration économique, mais suscite aussi des tensions sur la redistribution des ressources.
Point essentiel : La PAC illustre la priorité donnée à la cohésion économique et sociale dans l'Europe en construction.

Traité de La Haye (1969)
Réunion des chefs d'État et de gouvernement européens pour relancer la construction communautaire après la crise de la chaise vide. Elle fixe des objectifs d’approfondissement politique, d’élargissement et de financement, amorçant une nouvelle étape de coopération.
Point essentiel : Elle marque la volonté de dépasser la crise et de poursuivre l’intégration.

Rôle de De Gaulle dans la construction européenne
Opposant à une Europe fédérale, il privilégie une coopération intergouvernementale, bloque l’entrée du Royaume-Uni et oppose des veto à l’élargissement, notamment en 1963 et 1967. Son refus freine le développement politique de l’Union.
Point essentiel : Sa vision nationaliste limite la dynamique communautaire, mais prépare le terrain pour une relance après son départ.

📝 Points essentiels

• La crise de la chaise vide met en évidence les tensions entre souveraineté nationale et intégration supranationale.
• Le traité de fusion (1967) facilite la gestion commune des trois Communautés, renforçant leur gouvernance.
• La PAC (1962) devient un symbole de l’intégration économique, malgré ses tensions internes.
• La conférence de La Haye (1969) relance la construction européenne en fixant de nouveaux objectifs après la crise.
• La politique de De Gaulle freine l’élargissement et l’approfondissement politique, privilégiant une Europe intergouvernementale.

💡 À retenir

Les crises institutionnelles de 1965-1970, notamment la chaise vide, illustrent les tensions entre souveraineté nationale et intégration européenne, mais elles conduisent aussi à des réformes institutionnelles qui renforcent la gouvernance communautaire.

📖 11. Élargissement 1973-1986

🔑 Notions clés & Définitions

• Élargissement : Processus d'intégration de nouveaux États membres dans l'Union européenne, visant à étendre ses frontières et renforcer sa cohésion économique et politique.
• Marché commun : Espace économique sans barrières douanières ni restrictions, permettant la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes.
• Politique agricole commune (PAC) : Politique visant à soutenir l'agriculture, stabiliser les marchés agricoles, garantir la sécurité alimentaire et réduire les disparités régionales.
• Acte unique européen (1986) : Traité qui réforme les institutions européennes pour accélérer la réalisation du marché intérieur et renforcer la coopération politique.
• Traité de Maastricht (1992) : Traité fondateur de l'Union européenne, créant la citoyenneté européenne, l'Union économique et monétaire et les trois piliers de l'UE.
• Crise du budget et réformes : Période marquée par la nécessité de réformer le financement de l'UE, notamment avec le "chèque britannique" et la réforme de la PAC pour faire face aux défis économiques.

📝 Points essentiels

• L'élargissement de 1973 marque le premier changement de taille de la CEE avec l'entrée du Royaume-Uni, de l'Irlande et du Danemark, après une période de consolidation économique.
• La relance économique et politique passe par la mise en place d'institutions communes, notamment la Politique agricole commune (PAC) en 1962, pour soutenir l'agriculture et réduire les disparités régionales.
• La crise pétrolière de 1973 freine la croissance, mais conduit à la création du Fonds européen de développement régional (FEDER) en 1975, pour soutenir les régions en difficulté.
• La création du Conseil européen en 1974, réunissant régulièrement les chefs d'État, marque une étape dans la dimension politique de l'intégration.
• La signature de l'Acte unique européen en 1986, qui prévoit la suppression des barrières non douanières, prépare l'achèvement du marché intérieur pour 1992.
• La fin de la décennie est marquée par la chute des dictatures en Europe du Sud (Grèce, Espagne, Portugal), ouvrant la voie à de futurs élargissements.

💡 À retenir

L'élargissement de 1973 à 1986 constitue une étape clé dans la transformation de la CEE, passant d'une communauté économique à une union politique en préparation d’un marché unique, tout en intégrant de nouveaux membres et en renforçant ses institutions face aux crises économiques et politiques.

📖 12. Acte unique et Schengen

🔑 Notions clés & Définitions

📝 Points essentiels

• L’Acte unique européen (1986) est la première grande révision du traité de Rome, visant à réaliser un marché unique d’ici 1993 par la suppression des barrières non tarifaires.
• Le traité de Schengen (1985) facilite la libre circulation en supprimant les contrôles aux frontières internes, avec une mise en œuvre effective en 1995.
• La création du marché unique repose sur la coordination des politiques économiques, la libre circulation des personnes, des services, des capitaux, et la suppression des obstacles réglementaires.
• La coopération policière et judiciaire s’intensifie pour lutter contre la criminalité organisée, le terrorisme et la fraude transfrontalière.
• Ces avancées renforcent l’intégration économique et politique de l’Union européenne, tout en posant des défis en matière de sécurité et de souveraineté.

💡 À retenir

L’Acte unique européen et l’accord de Schengen sont des piliers de l’approfondissement de l’intégration européenne, visant à créer un espace de liberté, de sécurité et de prospérité pour ses citoyens.

📊 Tableaux de Synthèse

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confondre la CECA (1951) avec la CEE (1957) : la première concerne le charbon et l’acier, la seconde le marché commun.
2. Croire que l’Union européenne est née uniquement du Traité de Maastricht (1992) : ses racines remontent à la CECA et à la déclaration Schuman.
3. Confondre fédéralisme européen et simple coopération intergouvernementale : le fédéralisme implique une souveraineté partagée à un niveau supérieur.
4. Assimiler la crise de la chaise vide à une opposition à l’intégration : elle visait la préservation du droit de veto.
5. Confondre élargissement (2004, 2007, 2013) et approfondissement (Acte unique, Maastricht).
6. Penser que le Plan Marshall était une aide uniquement économique : il visait aussi à contenir l’expansion soviétique.
7. Confondre la CED (Communauté européenne de défense) avec la CECA : la CED a échoué en raison de résistances françaises.

✅ Checklist Examen

1. Expliquer le rôle de la déclaration Schuman dans la construction européenne.
2. Identifier les objectifs principaux de la CECA et leur importance pour la paix.
3. Définir le concept d’« États-Unis d’Europe » et ses différences avec l’Union européenne actuelle.
4. Citer les principales institutions créées par le Traité de Paris (1951).
5. Décrire la crise de la chaise vide et ses conséquences.
6. Analyser l’impact du Plan Marshall sur la reconstruction économique de l’Europe.
7. Expliquer la différence entre élargissement et approfondissement de l’UE.
8. Identifier les enjeux liés à la souveraineté dans le projet fédéral européen.
9. Résumer les raisons de l’échec de la CED.
10. Décrire les principales étapes de la construction européenne entre 1945 et 1950.
11. Expliquer le rôle de l’Acte unique européen dans la réalisation du marché unique.
12. Vérifier la maîtrise des dates clés : 1950, 1951, 1957, 1992, 2004.