Cuestionario: Politiques de la ville — 22 preguntas

1. Quel est l’objectif principal de la politique de la ville ?

A. Remplacer les politiques sociales nationales par des mesures propres à chaque quartier défavorisé

B. Réduire les inégalités de développement entre les territoires urbains et restaurer l’égalité républicaine dans les quartiers en difficulté

C. Développer uniformément les infrastructures de toutes les communes urbaines sans cibler de quartiers particuliers

D. Favoriser prioritairement l’accession à la propriété dans les grands ensembles d’habitat social

Answer: (B)

Explicación

La politique de la ville vise à réduire les inégalités territoriales et à restaurer l’égalité républicaine dans les quartiers en difficulté. Elle se distingue ainsi des politiques urbaines générales, qui ne ciblent pas nécessairement les quartiers prioritaires.

2. Combien de quartiers prioritaires sont répertoriés en 2024 dans l’Hexagone et l’Outre-mer, et quelle population représentent-ils ?

A. 2 024 quartiers, représentant environ 1,6 million de personnes

B. 1 609 quartiers, représentant environ 6 millions de personnes

C. 1 000 quartiers, représentant environ 10 millions de personnes

D. 6 000 quartiers, représentant environ 1,6 million de personnes

Answer: (B)

Explicación

En 2024, 1 609 quartiers prioritaires sont recensés dans l’Hexagone et l’Outre-mer, pour une population totale d’environ 6 millions de personnes.

3. Lequel de ces ensembles de critères permet de qualifier un quartier de quartier prioritaire ?

A. Être situé dans une unité urbaine de plus de 5 000 habitants, compter au moins 1 000 habitants et présenter un habitat ancien

B. Être situé dans une unité urbaine de plus de 10 000 habitants, compter au moins 1 000 habitants et présenter un revenu inférieur aux deux moyennes de référence

C. Être situé dans une métropole, compter au moins 10 000 habitants et présenter un revenu inférieur à la moyenne de l’unité urbaine

D. Être situé dans une commune de plus de 10 000 habitants, compter au moins 500 habitants et présenter un chômage supérieur à la moyenne nationale

Answer: (B)

Explicación

Un quartier prioritaire doit répondre à des critères territoriaux et démographiques précis, ainsi qu’à un critère de revenu inférieur à la moyenne nationale et à celle de son unité urbaine. Un quartier simplement défavorisé ne satisfait pas nécessairement l’ensemble de ces conditions.

4. Quelles sont les principales causes de la pénurie de logements dans les années 1950 ?

A. L’arrêt de l’immigration de travail et la mise en place du regroupement familial

B. La hausse des loyers et la diminution de la population active dans les zones urbaines

C. Les destructions de la Seconde Guerre mondiale et la croissance démographique liée au baby-boom et à l’immigration

D. La fermeture des usines et le départ des classes moyennes vers les centres-villes

Answer: (C)

Explicación

Dans les années 1950, la pénurie de logements résulte à la fois des destructions de guerre et de l’augmentation de la population provoquée par le baby-boom et l’immigration.

5. À quelles populations et à quel objectif les grands ensembles construits dans les années 1960 étaient-ils principalement destinés ?

A. Aux seules classes aisées, afin de limiter leur départ vers les quartiers centraux

B. Aux populations rurales, afin de réduire la densité des espaces agricoles

C. Aux familles en situation temporaire, en attendant leur relogement dans des logements individuels

D. Aux classes moyennes, aux salariés et aux travailleurs migrants, tout en résorbant les îlots d’habitat insalubre

Answer: (D)

Explicación

La construction de masse des années 1960 produit des grands ensembles d’habitat social destinés notamment aux classes moyennes, aux salariés et aux travailleurs migrants. Elle vise aussi à remplacer les îlots d’habitat insalubre par une solution de logement moderne, contrairement aux cités de transit à vocation temporaire.

6. Quel effet le premier choc pétrolier de 1973 a-t-il eu sur les grands ensembles ?

A. Il a amélioré l’accès aux services et commerces en attirant de nouvelles classes moyennes

B. Il a favorisé le départ des ménages les plus précaires grâce à une forte création d’emplois industriels

C. Il a accru le chômage et contribué à y bloquer les familles les plus touchées, bouleversant leur peuplement

D. Il a interrompu l’immigration de travail et instauré immédiatement le regroupement familial

Answer: (C)

Explicación

Le choc pétrolier de 1973 accroît le chômage et bouleverse le peuplement des grands ensembles. Les familles les plus touchées par la crise y restent davantage, ce qui renforce les difficultés sociales de ces espaces.

7. Quelle mesure met fin à la construction des grands ensembles après leur dégradation progressive ?

A. L’Opération Habitat et Vie Sociale

B. La circulaire Guichard

C. Le regroupement familial

D. L’aide à la pierre

Answer: (B)

Explicación

La circulaire Guichard met fin à la construction des grands ensembles dans un contexte marqué par la dégradation du bâti, le départ des classes moyennes et l’éloignement des services et des commerces. L’Opération Habitat et Vie Sociale intervient ensuite pour réhabiliter certains ensembles.

8. Quelle combinaison décrit le mieux le développement social des quartiers ?

A. Le remplacement des contrats de ville par des dispositifs locaux

B. La création de zones franches consacrées à l’activité économique

C. La réhabilitation du bâti associée à des actions urbaines, sociales et de services publics

D. La seule réhabilitation des immeubles dégradés

Answer: (C)

Explicación

Le développement social des quartiers associe la réhabilitation du bâti à l’aménagement, au désenclavement, aux services publics, à l’insertion, à l’éducation, à la santé et au lien social. Il ne se limite donc pas à améliorer les immeubles.

9. Quelle association entre rapport et thème est correcte pour les débuts de la politique de la ville ?

A. Schwartz : refondation de la ville ; Dubedout : prévention de la délinquance ; Bonnemaison : insertion des jeunes

B. Schwartz : logement social ; Dubedout : développement économique ; Bonnemaison : santé publique

C. Schwartz : insertion des jeunes ; Dubedout : refondation de la ville ; Bonnemaison : prévention de la délinquance

D. Schwartz : prévention de la délinquance ; Dubedout : insertion des jeunes ; Bonnemaison : refondation de la ville

Answer: (C)

Explicación

Le rapport Schwartz de 1981 porte sur l’insertion des jeunes, celui de Dubedout de 1982 sur la refondation de la ville et celui de Bonnemaison de 1983 sur la prévention de la délinquance.

10. Quelle évolution institutionnelle caractérise l’année 1988 dans la politique de la ville ?

A. La création du Conseil national des villes, du Comité interministériel des villes et de la Délégation interministérielle à la ville

B. La création des zones urbaines sensibles et des zones franches urbaines

C. La création de l’ANRU et le lancement du programme national de rénovation urbaine

D. La création de l’ACSé et le remplacement des contrats de ville par les CUCS

Answer: (A)

Explicación

En 1988, la politique de la ville est institutionnalisée par la création de ces trois instances nationales. Les autres dispositifs apparaissent à des dates ultérieures.

11. Que renforcent les contrats de ville instaurés en 1994 ?

A. La contractualisation de l’action entre l’État et les communes en faveur des sites défavorisés

B. La création de zones franches à l’échelle de chaque région

C. L’intervention exclusive de l’État dans les quartiers sensibles

D. La rénovation des logements sans dimension sociale ou économique

Answer: (A)

Explicación

Les contrats de ville renforcent la contractualisation entre l’État et les communes afin d’agir sur les dimensions spatiale, sociale, économique et l’image des sites défavorisés. Ils ne correspondent pas aux grands projets de ville, qui élargissent ensuite l’intervention à l’échelle de la ville.

12. Dans un territoire moins tendu soumis à l’article 55 de la loi SRU, quel objectif minimal de logements sociaux doit être atteint ?

A. 10 %

B. 20 %

C. 25 %

D. 15 %

Answer: (B)

Explicación

L’article 55 impose un objectif de 25 % dans les territoires concernés et de 20 % dans les territoires moins tendus. Le seuil applicable dépend donc du niveau de tension du territoire.

13. Quelle mesure est directement associée à la loi Borloo du 1er août 2003 ?

A. La création de l’ANRU et la mise en œuvre du Programme national de rénovation urbaine

B. La création des missions locales et des zones d’éducation prioritaire

C. La création des zones urbaines sensibles et des zones franches urbaines

D. La création de l’ACSé et des contrats urbains de cohésion sociale

Answer: (A)

Explicación

La loi Borloo du 1er août 2003 crée l’ANRU et met en œuvre le Programme national de rénovation urbaine pour la période 2003-2015. Ce programme repose sur la restructuration des zones urbaines sensibles, notamment par la démolition-reconstruction.

14. Quel constat principal la Cour des comptes formule-t-elle en 2012 au sujet des territoires prioritaires ?

A. Les écarts concernent uniquement l’accès aux transports

B. Le taux de chômage y est deux fois supérieur et le taux de pauvreté trois fois supérieur

C. Le taux de chômage y est trois fois supérieur et le taux de pauvreté deux fois supérieur

D. Les inégalités territoriales ont fortement diminué

Answer: (B)

Explicación

La Cour des comptes constate l’absence de réduction des inégalités : le chômage est deux fois plus élevé et le taux de pauvreté monétaire trois fois plus élevé dans les territoires prioritaires.

15. Quel changement majeur la loi du 21 février 2014 introduit-elle dans la géographie prioritaire ?

A. Elle remplace notamment les ZUS et les ZRU par les quartiers prioritaires de la politique de la ville

B. Elle crée les zones urbaines sensibles

C. Elle remplace les quartiers prioritaires par des zones rurales prioritaires

D. Elle supprime toute politique territorialisée

Answer: (A)

Explicación

La loi de 2014 refond la géographie prioritaire en remplaçant notamment les ZUS et les ZRU par les quartiers prioritaires de la politique de la ville, afin de réduire les écarts territoriaux.

16. À quelle échelle le contrat de ville unique créé par la loi du 21 février 2014 doit-il être établi ?

A. À l’échelle de chaque établissement scolaire

B. À l’échelle intercommunale, en associant la ville et la cohésion sociale

C. À l’échelle régionale, sous la direction exclusive du département

D. À l’échelle nationale, sans déclinaison locale

Answer: (B)

Explicación

La loi de 2014 crée un contrat de ville unique à l’échelle intercommunale, qui associe les dimensions de la politique de la ville et de la cohésion sociale.

17. Quel acteur pilote le contrat de ville depuis la loi Lamy ?

A. Le département, sans coordination intercommunale

B. Le CCAS, au nom de l’ensemble des communes

C. L’EPCI, en lien étroit avec les maires

D. La région, en lien direct avec les bailleurs

Answer: (C)

Explicación

Depuis la loi Lamy, la compétence est obligatoirement intercommunale : l’EPCI pilote le contrat de ville en lien étroit avec les maires. Le CCAS constitue un outil d’exécution communal et n’en est pas le signataire principal.

18. Quelle répartition des compétences entre la région et le département est correcte ?

A. La région pilote l’insertion sociale et le département la formation professionnelle

B. La région et le département exercent les mêmes compétences dans ces domaines

C. La région coordonne l’action sociale et le département organise les transports

D. La région intervient dans les transports et la formation professionnelle, tandis que le département est chef de file de l’insertion et de l’action sociale

Answer: (D)

Explicación

La région intervient principalement dans les transports et la formation professionnelle. Le département est chef de file de l’insertion sociale et professionnelle ainsi que de l’action sociale.

19. Quelle période les contrats de ville « Quartiers 2030 » couvrent-ils ?

A. 2025-2035

B. 2024-2030

C. 2014-2020

D. 2003-2015

Answer: (B)

Explicación

Les contrats de ville « Quartiers 2030 » couvrent la période 2024-2030 et portent notamment sur l’emploi, l’émancipation, la transition écologique et la tranquillité publique.

20. Quelle succession entre les programmes de rénovation urbaine est correcte ?

A. Le PNRU et le NPNRU sont deux appellations du même programme lancé en 2003

B. Le NPNRU précède le PNRU, puis Quartiers 2030 le remplace

C. Quartiers 2030 est le premier programme, suivi du PNRU puis du NPNRU

D. Le PNRU, lancé en 2003, est suivi par le NPNRU, lancé en 2014

Answer: (D)

Explicación

Le PNRU, lancé en 2003, constitue la première grande rénovation urbaine. Le NPNRU, lancé en 2014, lui succède comme nouveau programme de renouvellement urbain, tandis que Quartiers 2030 désigne une nouvelle génération de contrats de ville.

21. Quelle est la mission principale de l’Agence nationale de la cohésion des territoires, créée en 2020 ?

A. Organiser uniquement les transports régionaux

B. Attribuer directement les prestations sociales aux habitants

C. Financer exclusivement la construction de logements sociaux

D. Accompagner les collectivités et coordonner des politiques territoriales, dont la politique de la ville

Answer: (D)

Explicación

Créée en 2020, l’Agence nationale de la cohésion des territoires accompagne les collectivités et coordonne différentes politiques territoriales, notamment la politique de la ville.

22. Quel organisme finance principalement le volet urbain de la politique de la ville ?

A. L’Agence nationale pour la rénovation urbaine

B. France Travail

C. L’Agence nationale de la cohésion des territoires

D. L’Agence régionale de santé

Answer: (A)

Explicación

L’Agence nationale pour la rénovation urbaine finance le volet urbain de la politique de la ville, notamment la démolition, la reconstruction et la rénovation des logements et des équipements.