Tarjetas de memoria: Construction des enjeux environnementaux publics — 24 tarjetas

Environnement comme problème public

Perçu dans l’opinion, sujet d’agenda politique

Processus de mise à l’agenda

Naming, blaming, claiming

Acteurs entrepreneurs de cause

Médias, experts, ONG, partis, entreprises

Rôle des médias

Diffuser images, enquêter, sensibiliser

Rôle des experts

Évaluer risques, conseiller, crédibiliser

Action publique mondiale

Accords, COP, biens communs universels

Biens communs universels

Ressources partagées, non excluables, rivales ou non

Accords multilatéraux

Conventions entre États pour protéger l’environnement

Externalités négatives

Effets non compensés sur tiers, justifient politiques

Normes d’émissions

Plafonds réglementaires pour réduire polluants

Taxation des externalités

Prix sur émissions pour internaliser le coût social

Quotas d’émission

Droits échangeables pour limiter la pollution

Complémentarité instruments

Réglementation, taxes, quotas se complètent

Dysfonctionnements action publique

Absence de gouvernance, inefficacité, inefficience

Tragédie des biens communs

Exploitation excessive d’une ressource non excluable

Passager clandestin

Profiter d’un bien sans en payer le coût

GIEC

Groupe d’experts sur le climat, crédibilise la science

COP 21

2015, accords pour limiter le réchauffement à 2°C

Effet externalités négatives

Pollution, dégradation, justifient régulation

Instrument réglementation

Normes, interdictions, limites

Instrument taxation

Prix, taxes, bonus-malus

Instrument quotas

Droits échangeables, plafonds d’émissions

Réglementation vs taxation

Impose contraintes vs incite via prix

Gouvernance mondiale

Coordination faible, défaillances, accords non contraignants