Scheda di revisione: La démocratie : modèles et enjeux

📋 Plan du Cours

1. Définition et formes de démocratie
2. Le modèle démocratique athénien
3. Naissance de la démocratie représentative
4. Tocqueville et les risques démocratiques
5. Les contestations idéologiques au XXe siècle
6. Démocraties et guerre froide
7. Les critiques de la représentation
8. Renouveler la démocratie contemporaine

📅 Repères chronologiques

Date	Événement
1789 à 1792	En France, la monarchie constitutionnelle repose sur un suffrage censitaire lié au paiement d’un certain montant d’impôts.
1793	Le suffrage universel est instauré, supprimé en 1795, puis rétabli par Napoléon Bonaparte sans que les représentants disposent encore d’un réel pouvoir.
1835	Dans De la Démocratie en Amérique, publié, Tocqueville analyse les relations entre liberté et égalité dans les régimes démocratiques modernes.
1848	La démocratie libérale triomphe en France lors de la Révolution avec l’instauration du suffrage universel.
1922	En Italie et en Allemagne en 1933, le fascisme et le nazisme remplacent la démocratie libérale par des régimes fondés sur la violence, le culte du chef et l’exclusion des opposants.
1939 à 1975	En Espagne, le régime de Franco s’installe, avec le soutien des États-Unis dans le contexte de la guerre froide.
1944	En France, les femmes obtiennent le droit de vote et l’âge du droit de vote est abaissé à 18 ans en 1974, ce qui élargit la représentativité électorale.
1973	Au Chili, la CIA soutient le coup d’État qui porte le général Pinochet au pouvoir à la place du président élu Salvador Allende, élu en 1970.
25 avril 2019	Emmanuel Macron annonce vouloir abaisser à un million le nombre de signataires requis pour un référendum d’initiative partagée, tout en rejetant le référendum d’initiative citoyenne des Gilets jaunes.

📖 1. Définition et formes de démocratie

🔑 Notions clés & Définitions

• Démocratie : Un régime politique dans lequel la souveraineté appartient au peuple.

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

📌 Dans une démocratie directe, les citoyens participent eux-mêmes à la décision des lois ou au gouvernement de l’État, tandis que dans une démocratie représentative ils élisent des représentants qui exercent le pouvoir en leur nom.

• Selon la formule d’Abraham Lincoln prononcée en 1862 à Gettysburg, la démocratie est « le gouvernement du peuple, par le peuple, pour le peuple ».

Compléments

📌 Un mandat représentatif laisse l’élu libre de ses décisions, tandis qu’un mandat impératif le lie aux instructions de ses électeurs.

• Le terme « démocratie » vient du grec ancien dêmos, qui signifie « peuple », et kratein, qui signifie « commander ».

• Le terme démocratie peut désigner un régime libéral occidental ou être revendiqué par des régimes dictatoriaux, comme les « démocraties populaires » des États communistes.

💡 Astuce mémo

Peuple → pouvoir

📖 2. Le modèle démocratique athénien

🔑 Notions clés & Définitions

• Isonomie : L’isonomie est l’égalité entre les citoyens.

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

• À Athènes, les citoyens votent les lois au sein de l’Ecclésia, peuvent être tirés au sort pour siéger à la Boulè ou au tribunal de l’Héliée, et peuvent aussi être élus magistrats.

• Athènes compte environ 42 000 citoyens sur 380 000 habitants, car les femmes, les métèques et les esclaves sont exclus de la vie politique.

🔄 Processus — À la fin du VIe siècle av. J.-C., Clisthène met en place à Athènes un système destiné à éviter les crises politiques et la tyrannie en instituant l’isonomie et la démocratie directe.

Compléments

📌 La démocratie athénienne ne peut fonctionner que dans un espace limité permettant aux citoyens de se réunir et ne peut donc pas être facilement étendue à un vaste État.

• Le mystos est une indemnité accordée aux citoyens pauvres pour les jours consacrés à participer à l’Ecclésia.

• Les citoyens athéniens ont des devoirs militaires, fiscaux et religieux.

💡 Astuce mémo

Clisthène : égalité, assemblée, tirage

📖 3. Naissance de la démocratie représentative

🔑 Notions clés & Définitions

• Système fédéral : Repose sur un État central constitué par la libre volonté des États de mettre en commun certains aspects de la puissance publique.

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

• Aux États-Unis, la Constitution de 1787 met en place un système libéral et représentatif dans lequel une chambre des représentants assure une représentation proportionnelle à la population et le Sénat représente chaque territoire.

• En 1819, Benjamin Constant affirme que la représentation du peuple et la garantie des libertés vont de pair, contribuant à définir la démocratie libérale moderne.

Compléments

• En Angleterre, au XVIIIe siècle, la représentation est limitée par un système électoral favorisant parfois d’anciens bourgs presque dépeuplés au détriment de villes importantes, tandis que les catholiques n’obtiennent le droit de vote qu’en 1829.

💡 Astuce mémo

Représenter pour gouverner

📖 4. Tocqueville et les risques démocratiques

📝 Points essentiels

📌 Selon Tocqueville, la démocratisation peut affaiblir le goût de la liberté et favoriser la tyrannie.

• Pour Tocqueville, l’avènement de la démocratie est inéluctable parce qu’il repose sur le principe de l’égalité des conditions.

• Pour prévenir ces dérives, Tocqueville recommande la décentralisation des pouvoirs, le respect des libertés locales, l’indépendance de la presse et le respect des croyances religieuses.

💡 Astuce mémo

Égalité sans liberté : tyrannie

📖 5. Les contestations idéologiques au XXe siècle

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

📌 Après la Révolution russe de 1917, la gauche marxiste se divise entre une gauche réformiste socialiste qui accepte la démocratie libérale et une gauche révolutionnaire communiste qui la refuse.

📌 Le fascisme et le nazisme définissent le peuple selon une vision ethnique plutôt que politique et excluent notamment les Juifs dans le régime nazi.

📌 Pour les communistes, la démocratie libérale assure la domination de la bourgeoisie et doit être remplacée par la dictature du prolétariat et un système de parti unique ou dominant.

Compléments

• Après 1945, les « démocraties populaires » installées dans les pays occupés par l’Armée rouge forment le bloc de l’Est, tandis que des régimes communistes similaires apparaissent notamment en Chine en 1949, en Corée du Nord, au Vietnam, au Laos, au Cambodge et à Cuba.

🔄 Processus — Dès 1917, Lénine élimine les opposants en Russie, processus qui aboutit sous Staline à un régime totalitaire.

💡 Astuce mémo

Communisme, fascisme, nazisme

📖 6. Démocraties et guerre froide

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

• Après la victoire de 1945 sur le nazisme et le fascisme, les États-Unis soutiennent, dans le bloc de l’Ouest, des régimes dictatoriaux conservateurs dépourvus de pluralisme afin de lutter contre l’influence communiste.

Compléments

• Les opposants sont violemment réprimés sous Pinochet et dans d’autres régimes autoritaires soutenus au Vietnam du Sud, au Brésil et en Argentine.

💡 Astuce mémo

L’Ouest soutient des dictatures

📖 7. Les critiques de la représentation

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

📌 La démocratie représentative est critiquée parce que la classe politique est accusée de ne pas rendre réellement de comptes aux électeurs en dehors des périodes électorales.

• En Italie, un référendum d’initiative populaire peut être déclenché par 500 000 signataires si le projet est validé par la Cour constitutionnelle.

Compléments

• À l’époque des empires coloniaux, la non-représentation des populations soumises constitue une limite importante à l’idée démocratique.

• En France, le président de la République peut organiser un référendum comme levier de démocratie directe.

• En Suisse, la fréquence des référendums et des votations consultatives dans un système fédéral a conduit à parler de démocratie semi-directe.

💡 Astuce mémo

Représenter, consulter, participer

📖 8. Renouveler la démocratie contemporaine

🔑 Notions clés & Définitions

• Démocratie délégative : Défend un mandat impératif des représentants et permet à chaque citoyen de participer lui-même au processus législatif lorsqu’il le souhaite.

📝 Points essentiels

★ À maîtriser

📌 La démocratie participative associe les citoyens et les associations aux consultations, tandis que la démocratie délibérative leur donne un droit de regard sur l’élaboration des lois.

• La multiplication des informations infondées et les effets d’annonce sur les nouveaux médias perturbent le jeu démocratique.

• Le Référendum d’initiative citoyenne porté par les Gilets jaunes en 2018-2019 proposait de faire discuter puis voter une proposition de loi après l’obtention de 700 000 signatures.

• Depuis 2015, le référendum d’initiative partagée peut être organisé à l’initiative d’un cinquième des membres du Parlement et avec le soutien d’un dixième des électeurs inscrits sur les listes électorales.

Compléments

• À Paris, la démocratie participative permet aux citoyens de se prononcer sur un budget participatif à l’échelle communale.

💡 Astuce mémo

Participer, délibérer, déléguer

📊 Tableaux de synthèse

Démocratie directe et représentative

Dimension	Démocratie directe	Démocratie représentative
Rôle des citoyens	Les citoyens décident eux-mêmes des lois ou du gouvernement	Les citoyens élisent des représentants
Mandat	Participation directe au processus de décision	Mandat représentatif ou impératif
Limite principale	Nécessite un espace limité et un nombre restreint de citoyens	Risque d’éloignement des élus et de faible reddition de comptes

Nouvelles formes démocratiques

Forme	Principe	Exemple ou mise en œuvre
Participative	Associer citoyens et associations aux consultations	Budget participatif à Paris
Délibérative	Donner aux citoyens un droit de regard sur l’élaboration des lois	Débats et consultations
Délégative ou liquide	Permettre un mandat impératif et une participation législative directe	Associations et partis politiques

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. La démocratie ne se réduit pas au seul suffrage, car ses formes et son interprétation varient.
2. L’isonomie concerne l’égalité entre citoyens, et non l’égalité entre tous les habitants.
3. La représentation par population et la représentation territoriale correspondent respectivement à la Chambre et au Sénat.
4. L’égalité des conditions ne garantit pas à elle seule le maintien des libertés.
5. Socialistes et communistes ne défendent pas la même relation à la démocratie libérale.
6. Le soutien américain à un régime ne signifie pas nécessairement que ce régime est démocratique.
7. Participer à une consultation ne signifie pas nécessairement disposer d’un droit de regard sur la fabrication de la loi.