Flashcards: Droit des collectivités territoriales — 92 cartões

Todos os cartões

1Pergunta

Qu'est-ce qu'une mission de service public ?

Resposta

Une activité d’intérêt général répondant à un besoin collectif.

2Pergunta

Qu'est-ce que la décentralisation ?

Resposta

Une technique politique confiant un pouvoir décisionnel à des élus locaux.

3Pergunta

Qu'est-ce que la déconcentration ?

Resposta

Une technique administrative confiant un pouvoir à des hauts fonctionnaires nommés par le centre.

4Pergunta

Quelle loi a remplacé la tutelle par un contrôle a posteriori en 1982 ?

Resposta

La loi du 2 mars 1982.

5Pergunta

Que reconnaît la loi constitutionnelle du 28 mars 2003 ?

Resposta

L’organisation décentralisée de la République.

6Pergunta

Quel objectif avait la loi du 16 décembre 2010 ?

Resposta

Réduire le mille-feuille territorial.

7Pergunta

Quel contrôle la loi du 2 mars 1982 a-t-elle confié au juge administratif ?

Resposta

Un contrôle a posteriori des collectivités territoriales.

8Pergunta

Quelle évolution la loi du 2 mars 1982 a-t-elle apportée aux régions ?

Resposta

Elle a transformé les régions en collectivités territoriales de plein exercice.

9Pergunta

Quel titre la Constitution de 1958 a-t-elle créé concernant les collectivités territoriales ?

Resposta

Le titre XII intitulé « Des collectivités territoriales ».

10Pergunta

Qu'a inscrit la révision constitutionnelle de 2003 dans la Constitution ?

Resposta

La décentralisation à l’article 1er et le référendum local.

11Pergunta

Que fonde la Charte européenne de l’autonomie locale de 1985 ?

Resposta

Le principe de l’autonomie locale des collectivités territoriales.

12Pergunta

Quelle est la différence entre la loi et le règlement pour les collectivités territoriales ?

Resposta

La loi est une source majeure, le règlement complète la loi et contient des dispositions du CGCT.

13Pergunta

Qu'est-ce que le contrôle de légalité exercé par le préfet ?

Resposta

Un contrôle a posteriori de la conformité juridique des actes des collectivités territoriales.

14Pergunta

Quand une délibération devient-elle exécutoire ?

Resposta

Lorsqu’elle est régulièrement publiée ou notifiée et transmise au représentant de l’État.

15Pergunta

Que peut faire le préfet en cas d’illégalité présumée d’un acte ?

Resposta

Dialoguer avec la collectivité puis saisir le juge administratif par un déféré préfectoral si refus.

16Pergunta

Quel délai le préfet a-t-il pour exercer un déféré préfectoral ?

Resposta

Deux mois suivant la publication ou la notification de l’acte.

17Pergunta

Combien y a-t-il de départements en France ?

Resposta

La France compte 101 départements.

18Pergunta

Pourquoi y a-t-il 96 conseils départementaux et non 101 ?

Resposta

À cause de la différence entre territoires de déconcentration et décentralisation.

19Pergunta

Qu'est-ce que le territoire d'une collectivité territoriale ?

Resposta

Le périmètre géographique où elle exerce ses compétences.

20Pergunta

Quelle procédure suit le changement de nom d'une collectivité territoriale ?

Resposta

Un dossier préfectoral, avis d'une commission, puis décret en cas d'accord.

21Pergunta

Quelles conditions la jurisprudence impose-t-elle pour changer le nom d'une collectivité ?

Resposta

Un motif historique ou correction d'orthographe, excluant l'homonymie.

22Pergunta

Quelles populations composent la population totale d'une commune ?

Resposta

La population municipale plus la population comptée à part.

23Pergunta

Qui est responsable du recensement dans une commune ?

Resposta

Le maire sous contrôle du conseil municipal et de l'État avec l'INSEE.

24Pergunta

Quelles sont les collectivités de droit commun en France ?

Resposta

Les communes, départements et régions.

25Pergunta

Combien de communes compte la France au 1er janvier 2025 ?

Resposta

La France compte 34 875 communes.

26Pergunta

En quelle année a été créé le SIVU ?

Resposta

Le SIVU a été créé en 1890.

27Pergunta

Quelle différence existe entre syndicats mixtes fermés et ouverts ?

Resposta

Les syndicats mixtes fermés associent seulement communes et EPCI, les ouverts associent aussi d'autres collectivités.

28Pergunta

Quelle loi a renforcé la coopération intercommunale en 1999 ?

Resposta

La loi Chevènement du 12 juillet 1999.

29Pergunta

Qu'est-ce qu'un établissement public de coopération intercommunale ?

Resposta

C'est un établissement public administratif distinct des communes membres.

30Pergunta

Quel principe limite les compétences des EPCI à celles prévues par leurs statuts ?

Resposta

Le principe de spécialité.

31Pergunta

Quel principe empêche les communes d'exercer les compétences transférées aux EPCI ?

Resposta

Le principe d’exclusivité.

32Pergunta

Quelle condition est nécessaire pour créer un EPCI ?

Resposta

Un accord à la majorité qualifiée des conseils municipaux et un arrêté préfectoral.

33Pergunta

Qu'étaient les pays en matière de coopération territoriale ?

Resposta

Des structures de coopération territoriale autour d’un projet de territoire.

34Pergunta

Quelle loi a supprimé le cadre juridique des pays en 2010 ?

Resposta

La loi RCT du 16 décembre 2010.

35Pergunta

Qu'est-ce qu'un pôle d’équilibre territorial et rural ?

Resposta

Un syndicat mixte fermé pour porter un projet de territoire entre EPCI.

36Pergunta

Qu'est-ce qu'un pôle métropolitain selon la loi RCT de 2010 ?

Resposta

Un syndicat mixte ouvert pour mettre en réseau de grandes agglomérations.

37Pergunta

Quelle population minimale doit regrouper un pôle métropolitain ?

Resposta

Au moins 100 000 habitants en principe.

38Pergunta

Quelle dérogation existe pour la population minimale d’un pôle métropolitain ?

Resposta

Une dérogation pour les zones transfrontalières.

39Pergunta

Dans quels domaines interviennent les pôles métropolitains ?

Resposta

Dans le développement économique, l’innovation, la recherche et l’enseignement supérieur.

40Pergunta

Avec quoi les pôles métropolitains coordonnent-ils leurs actions ?

Resposta

Avec les schémas de cohérence territoriale.

41Pergunta

Que prévoit l’article 72 de la Constitution concernant les collectivités territoriales ?

Resposta

Elles prennent les décisions pour les compétences mieux mises en œuvre à leur échelon.

42Pergunta

Qu'ont précisé les lois Defferre de 1983 ?

Resposta

Les modalités et la nature des compétences transférées par blocs entre collectivités.

43Pergunta

Quelle compétence la commune exerce-t-elle principalement ?

Resposta

Les compétences de proximité.

44Pergunta

Quelle compétence le département exerce-t-il principalement ?

Resposta

Les compétences de solidarité.

45Pergunta

Quelle compétence la région exerce-t-elle principalement ?

Resposta

Les compétences de développement territorial à long terme.

46Pergunta

Quels domaines peuvent être exercés en partage par plusieurs collectivités territoriales ?

Resposta

Le sport, le tourisme et la culture.

47Pergunta

Qu'est-ce que le chef de filât dans un domaine de compétence partagée ?

Resposta

Une collectivité désignée pour organiser l’action commune.

48Pergunta

Quelle condition financière doit remplir la collectivité chef de filât ?

Resposta

Apporter un concours financier substantiel supérieur à 30 %.

49Pergunta

Qu'est-ce que la conférence territoriale de l’action publique ?

Resposta

Une instance consultative régionale sous l’autorité du président de région.

50Pergunta

Qui réunit la CTAP ?

Resposta

Le président de région, les présidents de département et des représentants des communes et EPCI.

51Pergunta

Que précise la convention territoriale d’exercice concerté ?

Resposta

Qui fait quoi, sous quel chef de file, et les engagements des collectivités.

52Pergunta

Que permet l’expérimentation ?

Resposta

Tester sur le terrain une mesure ou politique pendant une durée limitée.

53Pergunta

Que prévoit l’article 37-1 de la Constitution concernant l’expérimentation ?

Resposta

La loi et le règlement peuvent prévoir des dispositions expérimentales limitées.

54Pergunta

Que peuvent faire les collectivités selon l’article 72 de la Constitution ?

Resposta

Déroger expérimentalement aux règles législatives ou réglementaires de leurs compétences.

55Pergunta

Quelle exception existe à la dérogation expérimentale selon l’article 72 ?

Resposta

Elle ne s’applique pas aux conditions essentielles d’une liberté publique ou droit garanti.

56Pergunta

Qu'imposent les conférences territoriales de l’action publique (CTAP) créées en 2010 ?

Resposta

Elles facilitent l’exercice concerté des compétences sous l’autorité du président de région.

57Pergunta

Qu'est-ce que la CTAP en région ?

Resposta

Une instance consultative régionale qui procède par délibération.

58Pergunta

Que fixe la convention territoriale d’exercice concerté d’une compétence ?

Resposta

Elle fixe qui exerce la compétence et sous l’autorité de quel chef de file.

59Pergunta

Que s'engagent à faire les collectivités signataires d'une convention territoriale d’exercice concerté ?

Resposta

À suivre les préconisations et financements convenus.

60Pergunta

Quelle est la première étape de la procédure d’expérimentation territoriale ?

Resposta

La demande de la collectivité au préfet.

61Pergunta

Que fait le gouvernement après réception d'une demande d’expérimentation ?

Resposta

Il se prononce sur la demande et contrôle la mise en œuvre de la mesure.

62Pergunta

Quelle est la durée maximale d'une expérimentation dérogatoire ?

Resposta

Moins de cinq ans.

63Pergunta

Qu'impose le principe de libre administration aux collectivités territoriales ?

Resposta

Une autonomie de gestion par des conseils élus.

64Pergunta

Quelle liberté concerne l'existence de conseils élus dans les collectivités territoriales ?

Resposta

La liberté institutionnelle.

65Pergunta

Quelle liberté concerne la capacité d'organiser et d'exercer l'action d'une collectivité ?

Resposta

La liberté fonctionnelle.

66Pergunta

Quelle décision a reconnu la valeur constitutionnelle du principe de libre administration ?

Resposta

La décision Nouvelle-Calédonie de 1979.

67Pergunta

Par quoi est limité le principe de libre administration ?

Resposta

Par les prérogatives nécessaires de l’État unitaire et l'application uniforme des droits et libertés.

68Pergunta

Que permet la clause générale de compétence aux collectivités ?

Resposta

D'intervenir pour un intérêt public local justifié.

69Pergunta

Quelle condition limite l'intervention des collectivités selon la clause générale de compétence ?

Resposta

Ne pas empiéter sur les compétences des autres collectivités.

70Pergunta

Quelle loi a supprimé la clause générale de compétence des départements et régions en 2015 ?

Resposta

La loi NOTRe de 2015.

71Pergunta

Qui prépare le budget local avant son vote ?

Resposta

L’exécutif local avec les services financiers.

72Pergunta

Quelle assemblée vote le budget local ?

Resposta

L’assemblée délibérante.

73Pergunta

Quelle est la date limite d’adoption du budget local ?

Resposta

Au plus tard le 15 avril, ou le 30 avril en cas de renouvellement de l’assemblée délibérante.

74Pergunta

Pour quelles communes le débat d’orientation budgétaire est-il obligatoire ?

Resposta

Pour les communes de plus de 3 500 habitants.

75Pergunta

Quand doit avoir lieu le débat d’orientation budgétaire ?

Resposta

Dans les deux mois précédant l’examen du budget.

76Pergunta

Quelle est la différence principale entre l’ordonnateur et le comptable public ?

Resposta

L’ordonnateur décide les dépenses sans manipuler les deniers, le comptable tient les comptes et détient les deniers.

77Pergunta

À quelle direction est rattaché le comptable public ?

Resposta

À la direction générale des finances publiques.

78Pergunta

Qui contrôle les finances locales ?

Resposta

Les citoyens, le préfet, les tribunaux administratifs et les chambres régionales des comptes.

79Pergunta

Qu'est-ce qu'un service public selon la définition juridique ?

Resposta

Une activité d’intérêt général mise en œuvre directement ou sous contrôle de personnes publiques.

80Pergunta

Quelle différence principale existe entre gestion directe et gestion indirecte ?

Resposta

La gestion directe est assurée par la collectivité, la gestion indirecte par une personne privée sous contrôle public.

81Pergunta

Quelles formes comprennent les délégations de service public ?

Resposta

La concession, l’affermage, la régie intéressée et la société d’économie mixte.

82Pergunta

Quelle condition doit précéder les délégations de service public ?

Resposta

Elles sont soumises à une publicité et une mise en concurrence préalables.

83Pergunta

Quelles sont les conditions pour qu'un acte administratif unilatéral local soit exécutoire ?

Resposta

Il doit être pris par une autorité compétente, respecter la procédure, être publié ou notifié, et transmis au préfet.

84Pergunta

Selon la décision Danthony (2011), quand un vice de procédure entraîne-t-il l'annulation ?

Resposta

Lorsqu'il présente un caractère substantiel ou prive les intéressés d’une garantie.

85Pergunta

Quelle différence principale entre scrutin proportionnel et majoritaire ?

Resposta

Le scrutin proportionnel répartit les sièges selon les voix obtenues, le majoritaire aux candidats avec le plus de voix.

86Pergunta

Comment attribue-t-on les sièges restants à la plus forte moyenne ?

Resposta

On divise les suffrages par les sièges déjà obtenus plus un, et on choisit le plus élevé.

87Pergunta

Quel mode d'élection pour les conseillers départementaux depuis 2013 ?

Resposta

Ils sont élus au scrutin majoritaire binominal à deux tours dans des cantons redessinés.

88Pergunta

Quelle composition doit avoir le binôme des conseillers départementaux ?

Resposta

Un binôme composé d’une femme et d’un homme.

89Pergunta

Quelle durée de mandat pour les conseillers départementaux depuis 2013 ?

Resposta

Un renouvellement intégral tous les six ans.

90Pergunta

Que prévoit la loi PLM du 31 décembre 1982 pour Paris, Lyon et Marseille ?

Resposta

Elle organise l’élection par secteurs dans ces villes.

91Pergunta

Quelle loi a instauré deux scrutins distincts pour les municipales de 2026 ?

Resposta

La loi du 11 août 2025.

92Pergunta

Qu'impose la charte de l’élu local concernant les conflits d’intérêts ?

Resposta

La prévention des conflits d’intérêts.

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Teste seu conhecimento com 43 perguntas sobre Droit des collectivités territoriales.

1. Les missions de service public correspondent à quoi, du point de vue des besoins à satisfaire ?

2. En matière de technique politique, laquelle correspond à une décentralisation ?

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