1. Comment un État peut-il agir concrètement pour contrôler un espace situé hors de l'œkoumène ?
En établissant une organisation ou une infrastructure spécifique
Explicação
Mettre en place consiste à établir une organisation ou une infrastructure pour contrôler, exploiter ou protéger ces espaces. Les autres options, bien qu'elles puissent être liées, ne correspondent pas directement à la définition de 'mettre en place'.