đ Plan du Cours
- Logistique dâapprovisionnement humanitaire et objectifs
- Différence projet et programme humanitaire
- Financements des projets et programmes
- RĂšgles dâapprovisionnement et intĂ©gritĂ©
- Moyens et mĂ©thodes dâapprovisionnement
- Procurement plan et tableau de suivi commandes
- Politiques dâacquisition des biens et services
- ProcĂ©dures dâacquisition par Ă©tapes et responsabilitĂ©s
- Seuils dâachat et circuit de validation
- Département logistique et métiers sur le terrain
- Gestion de stock : définition et principes
- Méthodes FEFO FIFO et classification ABC
đ 1. Logistique dâapprovisionnement humanitaire et objectifs
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Logistique dâapprovisionnement humanitaire : La logistique dâapprovisionnement humanitaire regroupe lâensemble des activitĂ©s qui permettent dâobtenir, transporter et livrer les ressources nĂ©cessaires aux actions humanitaires.
- Projet humanitaire : Un projet humanitaire est un ensemble dâactivitĂ©s Ă but non lucratif, limitĂ© dans le temps, visant un objectif prĂ©cis.
- Programme humanitaire : Un programme humanitaire est un ensemble de projets et sous-projets, sans durée de vie limitée, visant un objectif global commun.
- Financement par subvention (grant) : Une subvention (grant) est une ressource financiÚre accordée par un bailleur pour soutenir des projets ou programmes avec des objectifs mesurables.
- Bailleur de fonds : Un bailleur de fonds est lâentitĂ© qui octroie des ressources financiĂšres ou en nature pour des actions humanitaires.
đ Points essentiels
- Un projet humanitaire se déroule en trois phases : démarrage, exécution, puis fermeture.
- Un programme regroupe plusieurs projets et sous-projets et nâa pas de durĂ©e de vie limitĂ©e.
- Les projets et programmes peuvent viser des secteurs variés : santé, éducation, énergie, environnement, renforcement des capacités.
- Les financements sont des ressources octroyées par des bailleurs (entreprises, pouvoirs publics, gouvernements, citoyens, fondations, etc.) pour améliorer les conditions de populations défavorisées.
- Les subventions peuvent ĂȘtre accordĂ©es en numĂ©raire ou en nature.
- Les objectifs de la session incluent notamment la diffĂ©rence projet/programme, les types de financements, et la description du cycle dâapprovisionnement.
đĄ Astuce mĂ©mo
Projet = 3 Ă©tapes (Start-Up â ImplĂ©mentation â Close-Out) ; Programme = ensemble durable (multi-projets sans fin fixĂ©e).
đ 2. DiffĂ©rence projet et programme humanitaire
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Projet humanitaire : Un projet humanitaire est une action planifiée avec des objectifs précis, un calendrier et un budget pour produire des résultats mesurables.
- Programme humanitaire : Un programme humanitaire regroupe plusieurs projets coordonnés pour atteindre des objectifs plus larges et durables.
- Pilotage financier : Le pilotage financier est lâusage du budget comme outil de suivi et de contrĂŽle des dĂ©penses liĂ©es aux activitĂ©s prĂ©vues.
- Cycle de projet : Le cycle de projet est lâenchaĂźnement des Ă©tapes de diagnostic Ă lâĂ©valuation, incluant planification, mise en Ćuvre et reporting.
- Cycle dâapprovisionnement : Le cycle dâapprovisionnement dĂ©crit les activitĂ©s dâachat, stockage, transport, distribution et suivi logistique nĂ©cessaires au fonctionnement des opĂ©rations.
đ Points essentiels
- Un projet est structurĂ© autour dâobjectifs et de rĂ©sultats concrets, alors quâun programme vise des effets plus globaux en coordonnant plusieurs projets.
- Le budget sert dâoutil de pilotage financier pour planifier et suivre les dĂ©penses par rubriques et activitĂ©s (ex. per diem, hĂ©bergement, carburant).
- Le cycle de projet enchaĂźne diagnostic, conception/planification, mise en Ćuvre, pilotage/suivi puis Ă©valuation avec reporting.
- Le cycle dâapprovisionnement couvre les besoins logistiques du projet : analyse des besoins, planification des ressources, plan dâapprovisionnement, approvisionnement, puis reporting logistique.
- La logistique humanitaire mobilise une grande part des ressources des organisations, avec environ 60 Ă 80 % des dĂ©penses des ONGI consacrĂ©es Ă la chaĂźne dâapprovisionnement.
- La rĂšgle des « 6 Bons » encadre lâachat et la livraison : bon produit, bonne quantitĂ©, bonne condition, bon endroit, bon moment, bon coĂ»t.
đĄ Astuce mĂ©mo
Projet = Résultats datés et budgétés ; Programme = Effets globaux via plusieurs projets ; Approvisionnement = 6 Bons pour que le projet tourne.
đ 3. Financements des projets et programmes
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Logistique humanitaire : La logistique humanitaire regroupe les moyens et méthodes pour fournir des biens et services aux bénéficiaires dans un projet, en tenant compte des contraintes de coût, délai et qualité.
- ChaĂźne dâapprovisionnement : La chaĂźne dâapprovisionnement est lâenchaĂźnement des Ă©tapes qui va de lâĂ©valuation des besoins jusquâau suivi de la performance et Ă la fin du processus dâapprovisionnement.
- Flux documentaire : Le flux documentaire est lâensemble des documents qui circulent pendant le cycle dâapprovisionnement pour tracer les opĂ©rations dâachat, de rĂ©ception et de facturation.
- MarchĂ© (notion ECHO) : Un marchĂ©, au sens ECHO, est un contrat Ă titre onĂ©reux conclu par un pouvoir adjudicateur pour fournir des produits, exĂ©cuter des travaux ou fournir des services dans une action humanitaire financĂ©e par lâUE.
- Service Achat/Appro : Le service Achat/Appro est la fonction chargĂ©e dâacquĂ©rir les biens et services nĂ©cessaires au fonctionnement de lâorganisation et de ses directions.
đ Points essentiels
- Le coĂ»t dâun achat ne se limite pas au prix dâachat : il faut intĂ©grer transport, stockage et impact sur la qualitĂ©.
- La logistique humanitaire sâappuie sur quatre piliers : pĂ©rimĂštre, moyens, coĂ»ts, dĂ©lais et qualitĂ© de service.
- Lâoptimisation logistique vise lâefficience en cherchant Ă rĂ©duire les coĂ»ts logistiques tout en respectant les besoins.
- La maßtrise des délais repose sur la planification des tùches pour supprimer les opérations superflues.
- La qualité de service se décline en qualité interne (flux documentaire, procédures, achats) et qualité envers les clients internes (coûts, quantités, délais, cahier des charges).
- Le cycle dâapprovisionnement comprend notamment : Ă©valuations des besoins, rĂ©quisitions, demande et analyse des offres, Ă©mission de bon de commande ou contrat, accusĂ© de rĂ©ception, GRN, facturation, puis tableau de passs
đĄ Astuce mĂ©mo
Coûts + Délais + Qualité = efficience : Prix + Transport/Stock + Procédures + Traçabilité (documents) + Planification.
đ 4. RĂšgles dâapprovisionnement et intĂ©gritĂ©
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Service Achat/Approvisionnement : Le service Achat/Approvisionnement est lâunitĂ© chargĂ©e dâacquĂ©rir les biens et services nĂ©cessaires Ă lâorganisation.
- RequĂ©rant : Le requĂ©rant est la personne ou Ă©quipe qui formule la demande dâachat et doit prĂ©ciser ses besoins et spĂ©cifications.
- IntĂ©gritĂ© et Ă©thique : LâintĂ©gritĂ© et lâĂ©thique sont des exigences de passation des marchĂ©s fondĂ©es sur les mĂ©rites des fournisseurs, sans influence personnelle.
- Concurrence ouverte et libre : La concurrence ouverte et libre est le principe qui vise Ă permettre lâaccĂšs des fournisseurs au processus dâachat quand câest possible.
- Procurement Plan : Le Procurement Plan est un outil de planification et de suivi des demandes dâachats, structurĂ© par rubriques.
đ Points essentiels
- Lâapprovisionnement vise Ă rĂ©pondre aux besoins de lâorganisation en achetant des biens et services aux meilleures conditions de qualitĂ©, dĂ©lai, prix et paiement.
- Le service Achat/Appro doit connaĂźtre les besoins en temps utile, identifier des fournisseurs capables de livrer dans les dĂ©lais, passer les commandes et suivre lâexĂ©cution jusquâĂ la livraison.
- Le requérant doit identifier précisément ses besoins et définir les spécifications techniques et caractéristiques des biens ou services requis.
- Les documents contractuels (bon de commande, contrat de services, avenant) doivent ĂȘtre approuvĂ©s par le ReprĂ©sentant RĂ©sident, Chef de Mission ou son intĂ©rimaire.
- Toute passation de marchĂ© doit reposer sur lâintĂ©gritĂ© et lâĂ©thique, en excluant les relations personnelles au profit des seuls mĂ©rites.
- Toute passation de marchĂ© doit ĂȘtre conduite avec impartialitĂ© pour Ă©viter tout traitement prĂ©fĂ©rentiel ou de faveur envers un fournisseur particulier.
đĄ Astuce mĂ©mo
Intégrité = Mérites, Impartialité = Zéro favoritisme, Concurrence = Ouverture.
đ 5. Moyens et mĂ©thodes dâapprovisionnement
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- StratĂ©gie dâachat : La stratĂ©gie dâachat est un moyen qui classe les achats de biens et services selon la catĂ©gorie de passation de marchĂ©s.
- Groupage : Le groupage est une catégorie de passation de marchés qui consiste à regrouper des achats pour organiser la consultation.
- Sourcing : Le sourcing est une catégorie de passation de marchés utilisée pour rechercher et sélectionner des fournisseurs à consulter.
- Appel dâoffres : Lâappel dâoffres est une catĂ©gorie de passation de marchĂ©s fondĂ©e sur une consultation structurĂ©e des fournisseurs.
- Expression des besoins : Lâexpression des besoins regroupe les documents et informations qui formalisent ce qui est demandĂ© (spĂ©cifications, quantitĂ©s, dates, conditions).
đ Points essentiels
- La dĂ©cision de lancement dâun nouveau projet sâappuie sur la signature dâun nouveau contrat bailleur ou la mobilisation de fonds propres.
- La réunion de coordination prépare le projet et déclenche la mise à jour du planning des achats/approvisionnements.
- Les responsables de la mise Ă jour du planning vĂ©rifient que les procĂ©dures dâachats prĂ©vues sont appropriĂ©es aux rĂšgles bailleurs et ajustent si nĂ©cessaire.
- Les responsables coordonnent la faisabilitĂ© des modifications en tenant compte de la flexibilitĂ© budgĂ©taire, de lâĂ©ligibilitĂ© des dĂ©penses, des RH et de la trĂ©sorerie.
- Le plan dâachat annuel prĂ©visionnel doit dĂ©tailler toute acquisition et ĂȘtre cohĂ©rent avec le plan dâaction annuel; sinon, des arguments et une rĂ©vision budgĂ©taire avec approbation bailleur sont exigĂ©s.
- La description des besoins doit ĂȘtre claire, complĂšte et dĂ©taillĂ©e, et toute rĂ©fĂ©rence Ă des marques, numĂ©ros de catalogue ou classifications analogues doit ĂȘtre Ă©vitĂ©e.
đĄ Astuce mĂ©mo
Planning dâabord, besoins ensuite : Plan dâachat annuel â Demande dâachat â Dossier/CAHIER â RĂ©ception â Attribution â Commande/Contrat â Livraison â Facture.
đ 6. Procurement plan et tableau de suivi commandes
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Plan de passation : Le plan de passation regroupe les étapes et documents nécessaires pour lancer un achat, sélectionner un fournisseur et formaliser la commande.
- Tableau de suivi commandes : Le tableau de suivi commandes centralise lâavancement des demandes, les livraisons prĂ©vues et les statuts dâapprobation.
- Demande dâAchat : La demande dâachat est le document qui dĂ©clenche la procĂ©dure dâacquisition en prĂ©cisant le besoin, le dĂ©partement, le canal et les marchandises.
- Bordereau de réception : Le bordereau de réception est le document qui constate la réception des biens et sert de preuve de livraison.
- ProcĂšs-verbal comitĂ© dâanalyse : Le procĂšs-verbal du comitĂ© dâanalyse consigne la rĂ©union et la composition du comitĂ© chargĂ© dâĂ©valuer les offres.
đ Points essentiels
- La demande dâachat mentionne notamment le numĂ©ro log (attribuĂ© par log), la date de livraison souhaitĂ©e et les conditions spĂ©ciales du bailleur si applicable.
- Le circuit dâapprobation comporte des validations techniques, dĂ©partement finance et autorisation du responsable budgĂ©taire, avec signatures et dates.
- Le dossier dâappel dâoffre/RFQ-RFP inclut des Ă©lĂ©ments comme le cahier des charges, le bordereau de rĂ©ception des offres et le procĂšs-verbal du comitĂ© dâanalyse.
- Le tableau dâĂ©valuation financiĂšre compare pour chaque offre le prix unitaire et le prix total, avec colonnes par offreur (FCFA).
- Lâanalyse technique est pondĂ©rĂ©e sur 60 points et lâoffre financiĂšre sur 40 points, puis le classement gĂ©nĂ©ral se fait sur le total /100.
- Les critĂšres techniques visibles incluent prĂ©sentation de la sociĂ©tĂ© (quitus fiscal, NINEA, registre de commerce) sur 10 points, qualitĂ© de lâĂ©chantillon sur 20 points, modalitĂ©s de paiement sur 10 points et dĂ©lai de liv
đĄ Astuce mĂ©mo
P-A-B-R: Plan â Approbations â Bordereau (rĂ©ception) â RĂ©union (comitĂ© dâanalyse).
đ 7. Politiques dâacquisition des biens et services
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- PondĂ©ration technique 60 points : La pondĂ©ration technique fixe la part de la note globale attribuĂ©e Ă lâanalyse des offres sur des critĂšres techniques.
- Pondération financiÚre 40 points : La pondération financiÚre fixe la part de la note globale attribuée au calcul de la performance économique des offres.
- Formule de note financiĂšre : La formule de note financiĂšre convertit les montants des offres en une note sur 40 points Ă partir de lâoffre la moins-disante ou de lâoffre de rĂ©fĂ©rence.
- ProcĂšs-verbal dâattribution : Le procĂšs-verbal dâattribution consigne la justification de la sĂ©lection des fournisseurs retenus aprĂšs analyse des offres.
đ Points essentiels
- La note globale combine lâanalyse technique (60 points) et lâanalyse financiĂšre (40 points) pour atteindre 100 points.
- Les critĂšres techniques Ă©valuĂ©s totalisent 50 points rĂ©partis en prĂ©sentation de la sociĂ©tĂ© (10), qualitĂ© de lâĂ©chantillon (20), modalitĂ©s de paiement (10) et dĂ©lai de livraison (10).
- La note financiÚre suit la formule : Note Financiére = (Offre Moins Disant ou Offre de Référence à 40) / Offre Proposée.
- Le comité recommande de retenir AFRICA PRINT comme fournisseur principal, MPS comme 2e position et TIC-TAC COMMUNICATION comme 3e position aprÚs analyse technique et financiÚre.
- Pour lâappel dâoffres restauration (Pause-CafĂ© et DĂ©jeuner), le PV vise Ă justifier la sĂ©lection de deux prestataires retenus et prĂ©cise le type de contrat (contrat Ă bon de commandes).
- Le PV dĂ©crit la procĂ©dure : relance de lâappel restreint le 13 novembre 2018, date limite des soumissions le 23 novembre 2018 Ă 14H00, examen des offres le 18 dĂ©cembre 2018.
đĄ Astuce mĂ©mo
Technique 60 / Finance 40 : 60 pour la qualité (présentation, échantillon, paiement, délai) et 40 pour le prix via la formule proportionnelle.
đ 8. ProcĂ©dures dâacquisition par Ă©tapes et responsabilitĂ©s
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- ResponsabilitĂ© du fournisseur : La responsabilitĂ© du fournisseur couvre les erreurs et omissions commises pendant lâexĂ©cution des services, dans les limites prĂ©vues par le contrat.
- Contrat dâassurance responsabilitĂ© civile : Lâassurance responsabilitĂ© civile est une couverture obligatoire qui garantit les consĂ©quences pĂ©cuniaires de la responsabilitĂ© civile du fournisseur lors de ses interventions.
- Interdiction de sous-traitance : Lâinterdiction de sous-traitance signifie que le fournisseur ne peut pas confier lâexĂ©cution du contrat ou conclure des contrats de sous-traitance Ă des tiers.
- Cession des droits et obligations : La cession des droits et obligations interdit au fournisseur de transférer tout ou partie des droits et obligations issus du bon de service.
- Suspension ou résiliation : La suspension ou résiliation désigne les actions possibles de SOS SENEGAL en cas de besoin ou de manquement, avec notification écrite pour mettre fin aux services.
đ Points essentiels
- Le fournisseur assure la direction et la responsabilitĂ© de lâexĂ©cution des prestations et rĂ©pond des dommages causĂ©s Ă son personnel, aux tiers, ou aux biens (dans les limites contractuelles).
- Le fournisseur doit avoir une assurance responsabilité civile en cours de validité couvrant les conséquences pécuniaires liées à ses interventions.
- Le fournisseur ne peut ni sous-traiter ni faire exécuter le contrat par des tiers.
- Le fournisseur ne peut céder en tout ou partie les droits et obligations découlant du bon de service.
- SOS SENEGAL peut suspendre à tout moment, pour toute raison, une partie ou la totalité des services requis.
- AprÚs une suspension, SOS SENEGAL propose une date de reprise et les échéances sont prolongées en conséquence, sans indemnisation du fournisseur pour la suspension des tùches prévues.
đĄ Astuce mĂ©mo
Assurance + Pas de sous-traitance + Pas de cession = Fournisseur âseul responsableâ, et SOS SENEGAL peut suspendre sans indemniser.
đ 9. Seuils dâachat et circuit de validation
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Micro-achat : ProcĂ©dure dâachat Ă faible montant oĂč la concurrence est limitĂ©e et oĂč aucune offre nâest requise dans certains cas.
- Acquisition simplifiĂ©e : ProcĂ©dure dâachat Ă montant intermĂ©diaire oĂč une concurrence raisonnable est recherchĂ©e, gĂ©nĂ©ralement avec au moins 2 offres.
- Concurrence complĂšte et ouverte : ProcĂ©dure dâachat Ă montant plus Ă©levĂ© oĂč la concurrence est ouverte et complĂšte, avec au moins 3 offres requises.
- Seuils dâachat US (ONG MSI) : BarĂšme qui relie le montant estimĂ© Ă la mĂ©thode dâachat, au niveau de concurrence et aux dĂ©lais de traitement.
đ Points essentiels
- Pour 50 000 Ă 500 000 FCFA, la demande dâachat est validĂ©e par le superviseur et le DAF, puis des factures proforma sont recherchĂ©es (mail, tĂ©lĂ©phone ou fax) et le bon de commande/bon de service est visĂ© par le RA+DAF+RR
- Pour 500 000 Ă 2 500 000 FCFA, il faut au moins 3 factures proforma, lâanalyse est faite par lâassistant administratif et validĂ©e par le responsable administratif, avant bon de commande/bon de livraison et facture finale
- Pour 2 500 000 à 5 000 000 FCFA, la demande est validée par le superviseur, visée par le DAF et approuvée par le RR, avec au moins 3 factures proforma et vérification RA puis validation DAF
- Pour 5 000 000 Ă 10 000 000 FCFA, la demande est validĂ©e par le superviseur, visĂ©e par le DAF et approuvĂ©e par le RR, avec au moins 5 factures proforma et analyse par le comitĂ© dâachat (RA vĂ©rifie, DAF valide)
- Pour 10 000 000 et plus, la demande est validée par le superviseur, visée par le DAF et approuvée par le RR, avec formulation des spécifications, publication par voie de presse, analyse par le comité (RA+DAF+RR) et appro
- Pour les seuils US (ONG MSI), la méthode dépend de la valeur estimée et du besoin, avec des délais minimaux de traitement (ex. 3 jours ouvrables, 15 jours ouvrables, 30 jours ouvrables) selon les tranches indiquées dans
đĄ Astuce mĂ©mo
BarÚme en cascade : plus le montant monte, plus le nombre de proformas/offres et le niveau de validation (RA/DAF/RR/comité) augmentent.
đ 10. DĂ©partement logistique et mĂ©tiers sur le terrain
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- ChaĂźne dâapprovisionnement : Ensemble des Ă©tapes oĂč les besoins sont diagnostiquĂ©s, les achats sont planifiĂ©s, puis les stocks et transports sont gĂ©rĂ©s jusquâau reporting.
- Cycle dâapprovisionnement : DĂ©coupage des activitĂ©s logistiques et achats en phases successives, chacune avec des responsabilitĂ©s distinctes.
- Responsable logistique mission : Référent logistique au niveau de la mission, chargé de piloter et coordonner les sujets logistiques sur le terrain.
- Coordinateur logistique : Fonction de coordination qui relie la logistique du siĂšge et celle des bases/projets pour assurer la mise en Ćuvre.
- Logisticien base : Spécialiste logistique affecté à une base, responsable du fonctionnement quotidien des ressources et services supports.
đ Points essentiels
- Les responsabilitĂ©s logistiques doivent respecter simultanĂ©ment les politiques de lâorganisation, les rĂšgles de la mission/programme et les rĂšgles du bailleur applicables au projet.
- En cas de rĂšgles projet ajoutĂ©es (inter-pays/rĂ©gional) ou de rĂšgles spĂ©cifiques Ă certains marchĂ©s (ex. vĂ©hicules, semences), elles sâappliquent en prioritĂ© sur le terrain.
- Quand plusieurs bailleurs financent un mĂȘme projet (co-financement), il faut identifier dans les contrats quelle rĂšgle sâapplique pour la logistique et les achats.
- Le cycle dâapprovisionnement comprend des phases comme diagnostic, conception (cadre logique/narratif/budget), mise en Ćuvre (validation, passation, contrĂŽle stocks), puis pilotage et Ă©valuation/reporting.
- Sur une base, les rÎles logistiques typiques incluent logisticien base, assistant logistique, acheteur (selon organisation), magasinier, chauffeurs, opérateurs radio et gardiens.
- Les métiers logistiques les plus courants sur le terrain couvrent coordination, management logistique, approvisionnement/supply chain, log-admin et logistique projet, ainsi que des profils techniques (IT, mécanique, etc.
đĄ Astuce mĂ©mo
RĂšgles = 3 Ă©tages (Organisation â Mission/Programme â Bailleur) ; Terrain = Base/Projet (coordination puis exĂ©cution).
đ 11. Gestion de stock : dĂ©finition et principes
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- Gestion de stock : La gestion de stock est lâensemble des actions qui organisent et contrĂŽlent les flux de ressources, des entrĂ©es jusquâaux livraisons, pour rĂ©pondre aux besoins au bon moment.
- Stock : Un stock regroupe les ressources entreposĂ©es (marchandises et autres) qui doivent ĂȘtre protĂ©gĂ©es et gĂ©rĂ©es avec le mĂȘme sĂ©rieux que lâargent liquide.
- Zone dâentreposage : La zone dâentreposage dĂ©signe lâespace physique de stockage dont la localisation, la capacitĂ© et la sĂ©curitĂ© conditionnent la qualitĂ© du systĂšme dâapprovisionnement.
- FEFO : FEFO est une mĂ©thode de gestion des sorties qui privilĂ©gie dâabord les produits dont la date de pĂ©remption est la plus proche.
- FIFO : FIFO est une mĂ©thode de gestion des sorties basĂ©e sur le principe du premier entrĂ©, premier sorti, utilisĂ©e aussi pour la valorisation dâactifs.
đ Points essentiels
- La gestion de stock couvre lâintĂ©gration dâinformation, le transport, lâinventaire, lâentreposage, la manutention et lâemballage des matĂ©riels.
- La gestion de stock vise Ă livrer les bons produits au bon endroit, dans les bonnes conditions, au bon moment, au bon prix et avec la bonne documentation pour les audits.
- Les installations dâentreposage sont des maillons du systĂšme dâapprovisionnement et doivent ĂȘtre bien situĂ©es, construites, organisĂ©es et sĂ©curisĂ©es.
- La localisation doit permettre lâaccĂšs, des issues de secours, et un espace pour stationner les vĂ©hicules devant le lieu de stockage.
- La capacitĂ© de la salle de stock doit viser environ 4 mÂČ Ă 8 mÂČ ou plus, et dĂ©pend surtout du volume dâactivitĂ©s de stockage.
- La sécurité regroupe les dispositifs installés pour sécuriser le stock (protection contre les risques).
đĄ Astuce mĂ©mo
Stock = argent liquide : protéger + contrÎler les flux du début à la livraison.
đ 12. MĂ©thodes FEFO FIFO et classification ABC
đ Notions clĂ©s & DĂ©finitions
- FEFO : FEFO est une méthode de gestion des stocks qui impose de servir en premier les lots ayant la date de péremption la plus proche.
- FIFO : FIFO est une méthode de gestion des stocks qui impose de servir en premier les lots entrés en premier dans le stock.
- Classification ABC : La classification ABC regroupe les articles selon leur importance (souvent en valeur ou criticité) pour adapter le niveau de contrÎle.
- Stock par lots : Le stock par lots consiste à suivre séparément des quantités identifiées par lot, date ou caractéristiques pour décider correctement du prélÚvement.
đ Points essentiels
- FEFO réduit le risque de péremption en priorisant les lots les plus proches de leur fin de validité lors des sorties.
- FIFO limite surtout les effets de vieillissement du stock en sortant dâabord les quantitĂ©s les plus anciennes.
- FEFO et FIFO sâappuient sur une traçabilitĂ© par lots (dates dâentrĂ©e ou dates de pĂ©remption) pour dĂ©terminer quel article sortir en premier.
- La classification ABC permet de concentrer le contrĂŽle et le suivi sur les articles les plus importants, plutĂŽt que dâappliquer le mĂȘme niveau dâattention Ă tout le stock.
- Une mauvaise application des méthodes de sortie peut conduire à des quantités manquantes, des caractéristiques non conformes ou des prestations non effectuées, ce qui rejoint les risques de fraude décrits dans le cours.
đĄ Astuce mĂ©mo
FEFO = «Fin dâabord» (pĂ©remption la plus proche), FIFO = «Fait dâabord» (entrĂ©e la plus ancienne).
đ
RepĂšres chronologiques
| Date | ĂvĂ©nement |
|---|
| 60 Ă 80 % | Part des dĂ©penses des ONGI consacrĂ©es Ă la chaĂźne dâapprovisionnement (source RLH, 2016) |
| 2016 | Source RLH (Réseau Logistique Humanitaire) pour la part 60 à 80 % des dépenses ONGI |
| 2019 | RĂ©fĂ©rence « © AFP 2019 » dans la partie procĂ©dures dâacquisition |
| 2017 | DonnĂ©es 2017 publiĂ©es par Transparency International pour lâindice de perception de la corruption |
đ Tableaux de synthĂšse
Projet vs programme (logique et durée)
| ĂlĂ©ment | Projet | Programme |
|---|
| But | Objectif commun (réduire la pauvreté, améliorer les conditions de vie, etc.) | Objectif commun (réduire la pauvreté, améliorer les conditions de vie, etc.) |
| DurĂ©e | Ensemble dâactivitĂ©s limitĂ© dans le temps | Ensemble de projets et sous-projets sans durĂ©e de vie ou limite |
| Structure | 3 phases : Start Up â ImplĂ©mentation â Close Out | Regroupe plusieurs projets et sous-projets coordonnĂ©s |
Méthodes de sortie des stocks
| Méthode | Principe | Objectif |
|---|
| FEFO | First Expired, First Out : servir dâabord les dates de pĂ©remption les plus proches | RĂ©duire le risque de pĂ©remption |
| FIFO | First In, First Out : servir dâabord les lots entrĂ©s en premier | Limiter les effets de vieillissement et utilisĂ©e aussi pour la valorisation dâactifs |
| ABC | Classification sĂ©lective selon valeur en stock ou chiffre dâaffaires | Adapter le niveau de contrĂŽle aux articles les plus impactants |
â ïž PiĂšges & confusions frĂ©quents
- Confondre projet et programme : un projet est limitĂ© dans le temps avec 3 phases, alors quâun programme regroupe plusieurs projets sans durĂ©e de vie ou limite.
- Croire que le coĂ»t dâun achat = prix dâachat : le cours insiste dâintĂ©grer transport, stockage et impact sur la qualitĂ© pour juger lâefficience.
- MĂ©langer les cycles : le cycle de projet va du diagnostic Ă lâĂ©valuation/reporting, tandis que le cycle dâapprovisionnement couvre achats, stockage, transport, distribution et reporting logistique.
- Appliquer FEFO comme FIFO : FEFO impose de sortir dâabord les lots dont la date de pĂ©remption est la plus proche, pas les plus anciens.
- Oublier la traçabilité documentaire : le cours rappelle que les bailleurs auditeront « en commençant par la fin » et que le flux documentaire prouve les opérations.
- Penser que lâintĂ©gritĂ©/Ă©thique ne concerne que les gros montants : le cours dit que toute passation de marchĂ© doit reposer sur intĂ©gritĂ©, impartialitĂ© et concurrence ouverte/libre « quel que soit le montant ».
- Confondre les mĂ©thodes dâacquisition : micro-achat (faible montant, concurrence limitĂ©e) â acquisition simplifiĂ©e (gĂ©nĂ©ralement au moins 2 offres) â concurrence complĂšte et ouverte (au moins 3 offres).
â
Checklist Examen
- Expliquer la diffĂ©rence projet/programme et citer les 3 phases du projet (Start Up, ImplĂ©mentation, Close Out) et lâabsence de durĂ©e limitĂ©e du programme.
- Lister les types de financements des projets/programmes cités (mécénat, fondations, crowdfunding, marketing social, PPP, sponsorship funds, contrats de subventions et sous-contractants) et préciser que les subventions/Gr
- Expliquer le cycle dâapprovisionnement dans le cycle de projet (diagnostic/analyse, conception/planification, mise en Ćuvre, pilotage/suivi, Ă©valuation) et les implications logistiques associĂ©es Ă chaque Ă©tape.
- DĂ©finir la chaĂźne dâapprovisionnement et distinguer les composantes (Ă©valuations des besoins, rĂ©quisitions, demande/analyse des offres, Ă©mission bon de commande/contrat, accusĂ© de rĂ©ception, GRN, facturation, tableau deâŠ
- DĂ©crire la rĂšgle des « 6 Bons » et donner le sens de chaque bon (produit, quantitĂ©, condition, endroit, moment, coĂ»t) ainsi que lâobjectif de transparence/efficacitĂ©.
- Présenter les 4 piliers de la logistique (périmÚtre, moyens, coûts, délais, qualité de service) et relier la qualité interne/clients internes au flux documentaire, procédures, achats, coûts/quantités/délais/cahier des
- Expliquer la notion de marchĂ© dâaprĂšs ECHO (contrat Ă titre onĂ©reux Ă©crit, action humanitaire financĂ©e UE, fourniture de produits/travaux/services) et lâidĂ©e de regrouper des besoins en marchĂ©s cohĂ©rents.
- Citer les rĂšgles dâapprovisionnement (connaĂźtre besoins en temps utile, trouver fournisseurs capables, passer commandes et suivre jusquâĂ livraison, informer le requĂ©rant) et au moins 3 principes directeurs (requĂ©rant, Ă©
- Expliquer les moyens et mĂ©thodes dâapprovisionnement (micros-achats, demande de cotation, appel dâoffres restreint, appel dâoffres ouvert, contrats cadres, entente directe/grĂ© Ă grĂ©) et les situations dâentente directe (
- DĂ©crire le Procurement Plan (outil de planification/suivi par rubriques) et le tableau de suivi commandes (statut de chaque achat) ainsi que le lien avec le plan dâachat annuel prĂ©visionnel.
- Expliquer le circuit dâexpression des besoins et dâoutils (demande dâachat, dossier/cahier des charges, bordereau de rĂ©ception des offres, PV comitĂ© dâanalyse, analyse technique/financiĂšre, PV dâattribution, bon de comm
- DĂ©crire les responsabilitĂ©s et contraintes du fournisseur dans lâexĂ©cution (responsabilitĂ©, assurance responsabilitĂ© civile, interdiction de sous-traitance, interdiction de cession, suspension/rĂ©siliation avec date de re
- Expliquer la gestion de stock : dĂ©finition, principes de la zone dâentreposage (localisation, capacitĂ©, sĂ©curitĂ©, aĂ©ration/impermĂ©abilitĂ©/bon Ă©clairage/tempĂ©rature) et mĂ©thodes FEFO/FIFO/ABC avec leur principe.
- Définir fraude, corruption, collusion et donner des exemples liés aux achats/logistique (surfacturation, quantités manquantes, qualité non conforme, faux devis, « billet », cadeaux, informations confidentielles) ainsi qu
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