Lernzettel: Les défaillances du marché et intervention publique

📋 Plan du Cours

1. Fonctionnement et rôle limité de l’État dans l’économie de marché
2. Libertés économiques et concurrence sur les marchés
3. Avantages et inconvénients du capitalisme dans les économies de marché
4. Structures de marché et intensité concurrentielle selon le modèle de Stackelberg
5. Défaillances de marché : externalités négatives et biens publics
6. Asymétries d’information et leurs effets sur le fonctionnement du marché
7. Intervention publique pour corriger les défaillances de marché et promouvoir la croissance

📖 1. Fonctionnement et rôle limité de l’État dans l’économie de marché

🔑 Notions clés & Définitions

• Économie de marché : Système économique dans lequel les décisions importantes concernant la production et la consommation sont prises par des acteurs privés, guidés par les prix.
• Intervention limitée de l’État : Rôle restreint de l’État qui consiste à laisser les individus agir librement et les produits circuler, tout en se concentrant sur ses missions régaliennes et en assurant le bon fonctionnement du marché.
• ECONOMIES DE MARCHE : Systèmes caractérisés par la prise de décisions décentralisée des acteurs privés, une régulation des activités par le marché selon les besoins solvables, et une intervention étatique limitée à la garantie du libre jeu de la concurrence.
• Défaillances de marché : Situations dans lesquelles le marché ne fonctionne pas normalement, justifiant une régulation ou une intervention pour corriger ces dysfonctionnements.

📝 Points essentiels

• L’État doit laisser faire les individus et laisser passer les produits, en se concentrant sur ses missions régaliennes.
• La régulation par le marché détermine le type, le volume des productions selon les besoins solvables, et la technique de production selon la productivité marginale et les prix des facteurs.
• L’État doit s’assurer que le marché fonctionne normalement, reste ouvert à de nouveaux acteurs et n’empêche pas la concurrence par des choix stratégiques.
• ➔ Le contrôle de l’Etat est donc limité dans ce système ➔ il doit « laisser faire » les individus et « laisser passer » les produits et se concentrer sur ses missions régaliennes… La régulation des activités par le Marché permet de déterminer : ▪ Le type + le volume des prod° ➔ les choix de prod° sont guidés par les seuls besoins solvables (  si pénurie d’un bien, alors la du prix qui en découle va stimuler la prod° et décourager une partie de la Dde d’où fin de la pénurie) ▪ La technique de prod° ➔ la combinaison productive (K, L) dépend de leurs productivités marginales et des prix des facteurs (  si prix élevé du facteur alors faible utilisation de ce facteur)  K, L =➔ facteurs de production Capital ( L) ▪ La répartition du revenu entre les  agents Toutefois, l’Etat doit s’assurer que le marché : ▪ fonctionne normalement (libre jeu de l’Offre et de la Demande), ▪ reste ouvert à de nouveaux acteurs ▪ n’empêche pas une entreprise de limiter la concurrence grâce à des choix stratégiques adaptés… Ainsi, il exerce un contrôle (ou régulation) du libre jeu de la concurrence fondé sur la liberté du commerce afin d’assurer la sécurité d’accès pour les consommateurs aux offres de Bs/Sces sur les marchés !

💡 À retenir

L’État doit laisser faire les individus et laisser passer les produits, en se concentrant sur ses missions régaliennes.

📖 2. Libertés économiques et concurrence sur les marchés

🔑 Notions clés & Définitions

• Libertés économiques : Droits fondamentaux permettant aux acteurs du marché de choisir quoi, combien et comment produire et vendre, sous réserve de restrictions légales.
• Concurrence sur les marchés : Processus par lequel plusieurs entreprises rivalisent pour attirer les consommateurs, empêchant la fixation de prix excessifs et incitant à l’amélioration de la qualité.
• Propriété privée : Droit pour les acteurs de posséder, acheter et vendre des biens, sous réserve de restrictions légales, permettant la réalisation de profits.
• Sces sur les marchés : Marchés où s’échangent des biens et services, régulés par la loi et soumis à la concurrence.

📝 Points essentiels

• Les acteurs ont la liberté de choisir quoi, combien et comment produire et vendre, mais ne peuvent pas fixer librement le prix ni le montant du capital.
• La concurrence empêche les prix excessifs et pousse à améliorer la qualité des biens et services.
• Depuis l’ordonnance du 01/12/86, en France, les prix sont librement déterminés par le jeu concurrentiel, sauf exceptions comme tarifs publics ou produits réglementés.

💡 À retenir

Les libertés économiques fondamentales et la concurrence structurent et dynamisent les marchés.

📖 3. Avantages et inconvénients du capitalisme dans les économies de marché

🔑 Notions clés & Définitions

• Gains de productivité : Amélioration de l'efficience dans l'utilisation d'une combinaison productive, permettant de réaliser le même volume de production avec moins de moyens.
• Dans le cadre : questionnaires de santé lors d’une demande de prêt bancaire…) ▪ Payer des primes de risques, des malus, des franchises dans le cadre de contrat d’assurances 2.

📝 Points essentiels

• Le capitalisme stimule l'innovation, la production de biens à forte demande et la recherche de profits dans un environnement concurrentiel.
• Les inconvénients majeurs incluent la croissance des inégalités de richesse, la dégradation environnementale due à l'exploitation intensive des ressources naturelles, et l'altération des conditions de travail sous pression concurrentielle.
• Le capitalisme favorise le développement du salariat, avec des risques psychosociaux et des conflits potentiels entre employeurs et travailleurs.

💡 À retenir

Le capitalisme stimule la croissance et l'innovation mais engendre des inégalités sociales et des impacts environnementaux préoccupants.

📖 4. Structures de marché et intensité concurrentielle selon le modèle de Stackelberg

🔑 Notions clés & Définitions

• Concurrence imparfaite : Marchés où la satisfaction collective est souvent altérée au profit des producteurs, comprenant monopole, oligopole, et monopsone.
• Monopole bilatéral : Situation où un seul vendeur et un seul acheteur dominent le marché, limitant la concurrence.
• Intensité concurrentielle : Degré d'activité concurrentielle sur un marché, influencé par le nombre d'acteurs présents.

📝 Points essentiels

• Le modèle de Stackelberg distingue les marchés selon le nombre d’acteurs, influençant l’intensité concurrentielle.
• La concurrence pure et parfaite (CPP) correspond à de nombreux acheteurs et vendeurs, assurant une forte concurrence.
• Les marchés en concurrence imparfaite, comme monopole ou oligopole, présentent une satisfaction collective souvent altérée au profit des producteurs.
• La régulation par le marché peut être altérée par des défaillances, justifiant l’intervention de l’État.

💡 À retenir

Le modèle de Stackelberg distingue les marchés selon le nombre d’acteurs, influençant l’intensité concurrentielle.

📖 5. Défaillances de marché : externalités négatives et biens publics

🔑 Notions clés & Définitions

• Le marché : Mécanisme principal de régulation des échanges économiques dans une économie de marché, permettant la coordination des activités économiques.
• Rivalité : Caractéristique d’un bien dont la consommation par un agent réduit la quantité disponible pour les autres agents.

📝 Points essentiels

• Les externalités négatives sont des effets non voulus d’activités économiques qui impactent d’autres agents sans compensation.
• Les biens publics sont caractérisés par leur non-exclusion et non-rivalité dans la consommation, rendant leur tarification difficile.
• Le phénomène du passager clandestin survient lorsque des agents consomment un bien sans en assumer le coût, lié à l’impossibilité d’exclure de la consommation.
• Les indivisibilités d’usage et d’offre expliquent pourquoi certains biens ne peuvent être tarifiés au coût marginal, entraînant une gratuité ou une tarification arbitraire par l’État.
• On distingue : ▪ Les externalités négatives ▪ Les biens publics ▪ Les asymétries d'information ▪ Les monopoles naturels II - Les « défaillances de marché » ou les limites de la régulation par le marché 3.1 - Les externalités négatives Elles désignent les « effets non voulus d’activités développées par des agents écos sur d'autres agents sans qu'il y ait compensation monétaire de ces effets » ➔ ex : une pollution… L’agent éco (une entreprise) à l’origine des externalités n’est pas incité par le marché à  son activité (en cas d’externalités négatives) (ou à l’ en cas d’externalités positives).
• Pour lutter efficacement contre les externalités négatives, l’Etat peut mobiliser ≠ dispositifs pour : ▪ les « internaliser », càd imposer une compensation pécuniaire (pcp du pollueur-payeur) via : ✓ La réglementation (ex : RSE…) ✓ La taxation (ex : éco-pastille pour les véhicules trop polluants, Taxe « carbone », aide financière à l’achat d’un véhicule électrique…) ▪ les « marchandiser », càd créer des marchés de droits échangeables sur des bs qui sont « hors marché » par nature (l’eau propre, l’air pur…) via : ✓ La négociation entre acteurs (ex : marché des droits à polluer…) Avril 2017, la tonne de CO2 = 4,5 € (contre 30€ au lancement)  76 € déb 3.2 - Les biens publics Les biens publics ne peuvent être offerts par les entreprises sur les marchés car ils n’ont pas de prix unitaire !

💡 À retenir

Les externalités négatives et les biens publics révèlent les limites du marché à allouer efficacement les ressources sans intervention.

📖 6. Asymétries d’information et leurs effets sur le fonctionnement du marché

🔑 Notions clés & Définitions

• Asymétrie d’information : Situation où les acteurs du marché disposent de niveaux d’information inégaux, perturbant la transparence nécessaire à la concurrence.
• Sélection adverse : Phénomène où les mauvais produits ou risques chassent les bons du marché, comme dans le cas des voitures d’occasion de mauvaise qualité.
• Transparence du marché : L'assureur ne sait pas qu'il roule toujours vite et qu'il ne veut pas porter de lunettes alors qu'il voit mal

📝 Points essentiels

• L’asymétrie d’information survient lorsque les acteurs du marché ne disposent pas du même niveau d’information, perturbant la transparence nécessaire à la concurrence pure et parfaite.
• Cette situation conduit à un équilibre non optimal où les acheteurs sont contraints d’acquérir des produits de moindre qualité, contraire à leurs intérêts.
• L’État peut intervenir pour réduire ces asymétries et rétablir un équilibre optimal.

💡 À retenir

Les asymétries d’information compromettent la transparence du marché et peuvent provoquer des inefficacités majeures nécessitant une régulation.

📖 7. Intervention publique pour corriger les défaillances de marché et promouvoir la croissance

🔑 Notions clés & Définitions

• Bien privé : Une ressource dont la consommation par une personne empêche sa consommation par une autre, caractérisée par une exclusivité dans l'usage.
• Intervention publique : L'action de l'État ou des collectivités visant à corriger les défaillances de marché, orienter les comportements des acteurs économiques et soutenir la croissance économique.

📝 Points essentiels

• L’État intervient pour corriger les externalités négatives telles que la pollution, en modifiant les comportements via des réglementations ou des incitations financières.
• Les incitations financières, comme les subventions ou fonds dédiés, encouragent des comportements favorables à l’environnement et à la santé publique.
• Les incitations réglementaires, telles que les interdictions ou normes, modifient les comportements des producteurs et consommateurs pour réduire la pollution et préserver les ressources.
• L’intervention publique évite le sous-investissement privé dans des biens à externalités positives, favorisant ainsi la croissance économique.

💡 À retenir

L’intervention publique est essentielle pour pallier les limites du marché, orienter les comportements et soutenir une croissance durable.

📊 Tableaux de Synthèse

Structures de marché selon Stackelberg

Type de marché	Nombre d'acteurs	Caractéristique principale
Concurrence pure et parfaite	Nombreux	Fort degré de concurrence
Monopole bilatéral	Un seul vendeur et un seul acheteur	Marché dominé par deux acteurs
Monopole ou oligopole	Peu d'acteurs	Concurrence limitée, satisfaction collective altérée

Défaillances de marché et interventions

Type de défaillance	Effet sur le marché	Intervention possible
Externalités négatives	Impact non voulu sans compensation	Taxation, réglementation
Biens publics	Non-exclusion, non-rivalité	Financement public, réglementation
Asymétries d'information	Incertitude	Information

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confusion entre libertés économiques et intervention de l'État.
2. Confusion entre externalités positives et négatives.
3. Mélanger défaillances de marché avec défaillances de l'État.
4. Confusion entre biens publics et biens privés.
5. Confondre régulation et intervention publique.
6. Confusion entre concurrence parfaite et concurrence imparfaite.

✅ Checklist Examen

1. Comprendre le rôle limité de l'État dans l'économie de marché.
2. Identifier les libertés économiques fondamentales.
3. Expliquer le modèle de Stackelberg et ses implications.
4. Distinguer externalités négatives et biens publics.
5. Analyser les asymétries d'information et leurs effets.
6. Connaître les types de défaillances de marché.
7. Comprendre les interventions publiques pour corriger ces défaillances.
8. Savoir différencier biens privés et biens publics.
9. Identifier les instruments d'intervention de l'État.
10. Analyser les avantages et inconvénients du capitalisme.
11. Comprendre la régulation par le marché et ses limites.
12. Savoir comment la concurrence influence les marchés.