Lernzettel: Les Voies Économiques de l'Océanie

📋 Plan du Cours

1. Voies économiques océaniennes
2. Voie économique kanak
3. Nunavik : ressources et économie mixte
4. Développement du Nunavik
5. Projets économiques au Nunavik
6. Monnaie et rôle des banques centrales
7. Création monétaire et régulation
8. Régimes monétaires et de change
9. Missions et cas de l'IEOM
10. Monnaies du Pacifique
11. Union monétaire et commerce

📖 1. Voies économiques océaniennes

🔑 Notions clés & Définitions

• Pacific way of life : Mode de vie où l’économie est surtout informelle, non capitaliste et peu marchande, organisée par des institutions économiques, sociales et culturelles de type village.
• Économie informelle pacifique : Organisation économique où une grande partie de la production reste vivrière et où la production sert aussi à l’accès aux ressources au niveau local.
• Mode de production village : Organisation de la vie économique centrée sur la production par chacun et sur l’accès aux ressources au sein du cadre social local.
• Mélanesian way of life : Mode de vie mélanésien présenté comme une autre voie, posé en contraste avec la question de sa compatibilité avec l’économie de marché.

📝 Points essentiels

• Le « Pacific way of life » correspond à une économie essentiellement rurale avec une forte place de la production vivrière.
• La question posée est de savoir si ces modes de vie restent solubles dans une économie de marché puis mondiale et globalisée.
• Le tourisme et l’hôtellerie (avec paquebots) sont donnés comme exemples d’entrées dans l’économie de marché aux îles du Pacifique.
• Le secteur du nickel est aussi mentionné comme cas à interroger pour mesurer l’effet d’une entrée dans l’économie de marché.
• Le texte oppose la thèse d’une possible « fin » du mode de vie pacifique à l’idée qu’il pourrait survivre sous l’économie de marché.

📖 2. Voie économique kanak

🔑 Notions clés & Définitions

• Voie océanienne : Expression politique kanak décrivant une voie économique pragmatique, pensée entre ultralibéralisme et communisme, sans définition précise donnée dans le texte.
• Bien collectif des ressources : Principe selon lequel les ressources doivent être élevées au rang de bien collectif afin de profiter à tous, au-delà des Kanak.
• Contrôle des usines de transformation : Logique de détention majoritaire des usines de transformation pour sécuriser des moyens de souveraineté politique et l’usage des retombées du nickel.
• Actionnariat populaire : Modalité d’intégration des Kanak à l’économie de marché via une participation individuelle encadrée par des représentants mieux maîtrisant la gestion.
• GDPL : Collectif dans lequel les « coutumiers » deviennent aussi des entrepreneurs au profit des tribus ou des clans.

📝 Points essentiels

• Les élus kanak parlent de la « voie océanienne » (référence à Néaoutyine, Tchoéaoua et Pidjot 2000) mais sans définition précise dans le texte.
• La voie pragmatique kanak vise à empêcher un enrichissement de quelques familles grâce à la transformation des ressources en bien collectif.
• La voie kanak prévoit une règle de contrôle majoritaire des usines de transformation à hauteur de 51%.
• Le dispositif de terres coutumières repose sur des terres inaliénables, insaisissables, incommutables et incessibles, avec possibilité de location.
• Le développement sur ces terres n’est possible qu’avec l’acceptation collective des tribus ou clans.

📖 3. Nunavik : ressources et économie mixte

🔑 Notions clés & Définitions

• Nunavik : Espace du Québec nordique présenté avec une majorité d’autochtones, où l’économie combine activités de subsistance et activités salariées.
• Économie mixte : Organisation économique où des activités salariées financent en partie des activités de chasse et de pêche, qui restent florissantes.
• Ressources naturelles : Motif d’intérêt à partir des années 1950, conduisant à la construction d’institutions régionales à partir des années 1970.
• Activités de subsistance inuit : Ensemble des activités de chasse et de pêche décrites comme dominantes dans l’économie locale.
• Secteur minier : Ensemble d’activités minières limité à deux projets mentionnés, avec des contributions faibles à l’emploi et à l’économie régionale.

📝 Points essentiels

• Le Nunavik compte 120 000 habitants, avec un tiers autochtone à l’échelle du Québec nordique.
• Au Nunavik, les Inuit représentent 98 % de la population.
• Les ressources naturelles deviennent un objet d’intérêt à partir des années 1950 et des institutions régionales sont construites à partir des années 1970.
• Le Nunavik ne compte que deux projets miniers, Raglan et Expo, et leur contribution à l’emploi et à l’économie régionale est jugée faible.
• La chasse et la pêche sont décrites comme florissantes et complémentaires des activités salariées.

📖 4. Développement du Nunavik

🔑 Notions clés & Définitions

• Traités et ententes : Ensemble d’accords à respecter dans le plan de développement du Nunavik.
• Protection des activités de subsistance : Principe imposant de préserver les activités de subsistance des Inuit lors du développement.
• Besoins socioéconomiques régionaux : Expression des besoins régionaux qui doit guider le développement, citée depuis 1975.
• Développement durable : Principe selon lequel le développement doit respecter l’idée de durabilité.
• Gouvernance renforcée : Orientation visant à améliorer la capacité de gouvernance du Nunavik.

📝 Points essentiels

• Le plan place le développement économique en troisième position parmi les principes.
• Le développement doit respecter tous les traités et ententes existants.
• Le développement doit assurer la protection des activités de subsistance des Inuit.
• Le développement doit tenir compte des besoins socioéconomiques régionaux exprimés depuis 1975.
• Le plan affirme que la participation pleine aux institutions démocratiques du Québec aide à sauvegarder le mode de vie face au développement.

📖 5. Projets économiques au Nunavik

🔑 Notions clés & Définitions

• Coopérative d’art Inuit : Coopérative gérée par les Inuits, devenue coopérative dans des services de manière générale.
• Corporation foncière Pituvik : Structure d’Inukjuak visant l’autonomie énergétique et le développement économique de la communauté.
• Autonomie énergétique : Objectif de réduire la dépendance au fioul en basculant vers d’autres sources d’énergie.
• Centrales hydroélectriques : Projet énergétique proposé en remplacement de centrales au fioul.
• Pêche : Activité économique mentionnée comme autre axe de projets au Nunavik.

📝 Points essentiels

• Le projet Pituvik d’Inukjuak vise à arrêter les centrales au fioul et à créer des centrales hydroélectriques.
• La consultation sur le projet a suscité de vifs débats, mais le projet est approuvé à 82,6 % lors d’un référendum.
• Une coopérative d’art inuit gérée par les Inuits est citée comme devenue coopérative de services.
• La pêche est mentionnée comme activité/projet au Nunavik.
• Le développement communautaire est présenté comme un élément clé dans les principes de discussion.

📖 6. Monnaie et rôle des banques centrales

🔑 Notions clés & Définitions

• Monnaie : Ensemble d’actifs universellement accepté en paiement de biens et services.
• Monnaie fiduciaire : Forme de monnaie constituée des billets et des pièces.
• Monnaie scripturale : Forme de monnaie correspondant aux dépôts bancaires et aux écritures de compte.
• Liquidité : Critère reliant monnaie et richesse par la facilité d’usage immédiat pour payer.
• Banque centrale : Institution choisie par l’État pour surveiller les moyens de paiement, sécuriser les fonctions de la monnaie et limiter les risques de crise.

📝 Points essentiels

• La monnaie sert d’intermédiaire des échanges, d’unité de compte et de réserve de valeur.
• L’État s’appuie sur la confiance et donc sur une forme de « souveraineté » garantissant la valeur de la monnaie.
• La monnaie est décrite comme instable et sujette à des crises (monétaire, inflationniste, bancaires, de dette).
• La banque centrale surveille les moyens de paiement et aide à sécuriser la valeur de la monnaie.
• Les moyens de paiement incluent aussi des paiements électroniques, virements, prélèvements et cartes.

📖 7. Création monétaire et régulation

🔑 Notions clés & Définitions

• Créer de la monnaie : Action présentée comme la création de promesses adossées à des contreparties.
• Crédits et dépôts : Lien entre crédits et dépôts présenté dans la logique de la création monétaire par les banques commerciales.
• Banques commerciales : Institutions décrites comme créant presque toute la monnaie.
• Banque centrale régulateur : Rôle de la banque centrale visant à réguler la création monétaire.
• Contreparties de la monnaie : Sources de création monétaire vues à travers les contreparties, comme le crédit ou les entrées de capitaux.

📝 Points essentiels

• Créer de la monnaie est présenté comme créer des promesses.
• Les crédits font les dépôts (et vice versa) est formulé comme une question dans la logique de la création monétaire.
• Le texte indique que les banques commerciales créent (presque toute) la monnaie.
• La banque centrale agit comme régulateur de la création monétaire.
• Les contreparties mentionnées sont : crédit bancaire, entrées de capitaux étrangers et création directe de dette publique.

📖 8. Régimes monétaires et de change

🔑 Notions clés & Définitions

• Régime de change : Ensemble des règles sur le taux de change, la convertibilité et la circulation des capitaux.
• Régime monétaire : Cadre combinant politique monétaire et régime de change, avec des objectifs assignés à la stabilité et éventuellement au soutien de l’activité.
• Stabilité financière : Objectif liant crédibilité de la monnaie, stabilité du secteur financier et prévention des crises.
• Stabilité des prix : Objectif visant une inflation faible et positive.
• Ciblage monétaire : Approche où l’inflation et le contrôle de la création monétaire dominent, avec un accent sur les instruments et un taux de change flexible.

📝 Points essentiels

• Un régime monétaire combine politique monétaire (taux directeurs, création de monnaie centrale, contrôle prudentiel) et régime de change.
• Les objectifs possibles sont la stabilité financière et la stabilité des prix, avec un soutien à l’activité si nécessaire.
• Le ciblage de change privilégie l’arrimage et met l’accent sur le régime de change avec ajustement via les réserves extérieures.
• Le ciblage monétaire met l’accent sur la création monétaire et les instruments de politique monétaire, avec un taux de change flexible.
• Le texte liste un grand débat entre changes fixes et changes flexibles selon la taille de l’économie et aussi entre libre mobilité et contrôle des changes.

📖 9. Missions et cas de l'IEOM

🔑 Notions clés & Définitions

• IEOM : Institution présentée à travers ses fonctions dans le cas donné, notamment change, politique monétaire, monnaie fiduciaire, risques et observatoire.
• Compte d’opérations : Compte mentionné pour la gestion du change dans le cas de l’IEOM, en lien avec l’absence de réserves internationales.
• Réserves internationales : Ressource absente dans le cas IEOM, ce qui conditionne la gestion du change décrite.
• Réescompte : Opération citée dans les modalités de politique monétaire et le rôle de banquier dans le cas IEOM.
• Prêteur en dernier ressort : Fonction bancaire évoquée comme relevant des métiers du banquier dans le cas décrit.

📝 Points essentiels

• Le cas IEOM indique une gestion du change avec absence de réserves internationales et un compte d’opérations.
• La politique monétaire y est associée à la fixation des taux d’intérêt en fonction des taux directeurs BCE et à des modalités de refinancement simplifiées en cours de mise en place.
• Le dispositif de gestion de monnaie fiduciaire repose sur importation, mise à disposition et recyclage de la monnaie.
• L’organisation des métiers décrit cinq métiers opérationnels : monnaie fiduciaire, analyse financière, analyse statistique/économique, banquier, accompagnement social.
• La gestion des risques inclut une réglementation simplifiée, la surveillance via relais ACPR et une analyse des risques avec centrale des risques et cotations des entreprises.

📖 10. Monnaies du Pacifique

🔑 Notions clés & Définitions

• Dollarisation : Adoption d’un dollar étranger comme monnaie en vigueur dans plusieurs territoires océaniens au cours de leur histoire.
• Dollar des États-Unis : Monnaie citée comme en vigueur dans plusieurs territoires, souvent en parallèle avec d’autres monnaies locales.
• Dollar australien : Monnaie citée comme circulant dans plusieurs territoires du Pacifique.
• Dollar néo-zélandais : Monnaie citée comme adoptée par plusieurs îles, parfois en parallèle avec le dollar des États-Unis.
• Franc CFP : Monnaie ayant cours légal pour la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna après la Seconde Guerre mondiale.

📝 Points essentiels

• Tous les pays océaniens ont été dollarisés et la majorité le sont encore, avec un dollar américain ou d’autres dollars selon les territoires.
• Le dollar des États-Unis est en vigueur notamment à Guam, Hawai’i, les îles Marshall, les États fédérés de Micronésie et les Samoa Américaines.
• Le dollar australien circule à Kiribati, Nauru, Norfolk et Tuvalu.
• Le dollar néo-zélandais a été adopté par les îles Cook, Niue, Tokelau et les îles Pitcairn en parallèle au dollar des États-Unis.
• Pour la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna, la monnaie ayant cours légal est le franc CFP, émis par l’Institut d’émission d’outre-mer et d’abord adossé au franc français puis à l’euro.

📖 11. Union monétaire et commerce

🔑 Notions clés & Définitions

• Union monétaire : Cadre présenté comme pouvant influencer le commerce à travers des effets économiques mesurés par un modèle.
• Modèle de gravité : Approche économétrique citée pour estimer l’impact d’une union monétaire sur le commerce.
• Commerce : Variable d’intérêt des estimations reliant effets d’un régime monétaire à l’échange.

📝 Points essentiels

• Une estimation est proposée via un modèle de gravité pour mesurer l’effet d’une union monétaire sur le commerce en Océanie.
• Des résultats sont présentés pour des variables liées au régime monétaire et au commerce à partir du modèle cité.
• Le texte indique aussi un compte de devise d’ancrage et des conclusions pour les régimes monétaires et le commerce en Océanie.

📅 Repères chronologiques

Date	Événement
1970	Émission du dollar de Fidji
1968	Émission du tala par Samoa
1980	Émission du vatu par le Vanuatu
1978	Émission du dollar des îles Salomon
1975	Émission du kina par la Papouasie-Nouvelle-Guinée
1990	Samoa passe à un régime intermédiaire vis-à-vis d’un panier de devises
1995	Papouasie-Nouvelle-Guinée adopte un régime intermédiaire vis-à-vis du dollar des États-Unis
1999	Les îles Salomon passent vis-à-vis du dollar des États-Unis
2002	Tonga adopte un régime intermédiaire vis-à-vis d’un panier de devises
2016	Chiffres de composition de M3 au 31/12/2016

📊 Tableaux de synthèse

Régimes de change et ciblage

Approche	Accent	Type de flexibilité
Ciblage de change	Arrimage et régime de change	Ajustement via réserves extérieures
Ciblage monétaire	Inflation, contrôle de la création monétaire	Taux de change flexible

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre la monnaie comme ensemble d’actifs avec les moyens de paiement : la monnaie inclut fiduciaire et scripturale, pas seulement les paiements.
2. Croire que la banque centrale crée la monnaie : le texte attribue surtout la création aux banques commerciales et à la banque centrale un rôle de régulation.
3. Penser que toutes les monnaies océaniques sont propres : le texte insiste sur la dollarisations de nombreux territoires.
4. Mélanger échange et liquidité : la liquidité est le critère reliant monnaie et richesse, tandis que les fonctions sont intermédiaire, unité de compte et réserve.
5. Intervertir ciblage de change et ciblage monétaire : l’un privilégie arrimage et réserves extérieures, l’autre privilégie inflation et création monétaire avec taux flexible.
6. Oublier que la route kanak inclut des règles foncières collectives inaliénables, insaisissables, incommutables et incessibles avec location possible.

✅ Checklist Examen

1. Expliquer ce qu’est la monnaie et distinguer monnaie fiduciaire et monnaie scripturale.
2. Citer au moins trois fonctions de la monnaie : intermédiaire des échanges, unité de compte, réserve de valeur.
3. Décrire pourquoi la monnaie repose sur la confiance et le besoin de souveraineté pour garantir sa valeur.
4. Relier rôle de l’État et rôle de la banque centrale pour sécuriser la valeur et surveiller les moyens de paiement.
5. Décrire l’idée générale de création monétaire comme création de promesses et le rôle dominant des banques commerciales.
6. Lister au moins deux contreparties de la monnaie : crédit bancaire, entrées de capitaux étrangers, ou dette publique.
7. Donner au moins deux instruments de la politique monétaire conventionnelle cités, dont les réserves obligatoires et les taux directeurs.
8. Expliquer la différence entre ciblage de change et ciblage monétaire avec les éléments du texte (arrimage/réserves extérieures vs taux flexible/création monétaire).
9. Présenter les composantes principales d’un régime monétaire : régime de change et politique monétaire, avec stabilité financière et stabilité des prix comme objectifs.
10. Décrire les missions de l’IEOM dans le cas présenté : change (compte d’opérations, absence de réserves internationales), politique monétaire, monnaie fiduciaire, risques et observatoire.
11. Identifier des exemples de monnaies du Pacifique : territoires où circulent le dollar des États-Unis, le dollar australien, le dollar néo-zélandais ou le franc CFP.
12. Rappeler les idées centrales de la voie kanak : ressources comme bien collectif, contrôle à 51% des usines de transformation, et principes sur les terres coutumières.
13. Décrire l’économie du Nunavik comme économie mixte : chasse et pêche florissantes et complémentarité avec activités salariées.
14. Citer au moins deux projets au Nunavik : Pituvik (hydroélectricité, référendum 82,6 %) et la coopérative d’art inuit devenue coopérative de services.