Quiz: Curso de Derecho Sancionador Administrativo — 14 Fragen

1. ¿Qué expresa mejor la idea de ius puniendi del Estado en el ámbito sancionador?

A. La capacidad de la Administración para dictar reglamentos generales

B. El poder de las Cortes para aprobar leyes orgánicas

C. La potestad de castigar del Estado, que se manifiesta en vía penal y administrativa

D. La facultad exclusiva de los jueces para imponer penas

Answer: (C)

Erklärung

El ius puniendi es el poder sancionador del Estado y se manifiesta en dos vías: penal y administrativa. No se limita a jueces ni a la producción normativa.

2. ¿Qué exige la potestad administrativa sancionadora para poder imponerse válidamente?

A. Que la sanción se imponga solo si hay daño efectivo

B. Que exista una norma que tipifique la conducta y prevea la sanción

C. Que la conducta sea moralmente reprochable aunque no esté prevista

D. Que la Administración actúe sin necesidad de cobertura legal

Answer: (B)

Erklärung

La potestad sancionadora administrativa requiere una norma previa que describa la infracción y fije la sanción. No basta con un juicio moral ni con la existencia de daño.

3. ¿Qué significa la competencia conexa o accesoria en materia sancionadora?

A. Que la competencia sancionadora pertenece siempre a los tribunales

B. Que la sanción solo puede imponerse por ley orgánica

C. Que una competencia sustantiva habilita también para ejercer la potestad sancionadora vinculada

D. Que la Administración local puede sancionar sin ninguna conexión material

Answer: (C)

Erklärung

La competencia conexa o accesoria permite ejercer la potestad sancionadora cuando existe un título competencial sustantivo relacionado. No implica una habilitación general e ilimitada.

4. ¿Cuál es la función de la reserva de ley en el régimen sancionador?

A. Fijar el marco esencial de las sanciones y limitar la intervención reglamentaria

B. Permitir que cualquier reglamento cree infracciones nuevas libremente

C. Eliminar la necesidad de tipificar las conductas sancionables

D. Sustituir por completo la intervención de la ley

Answer: (A)

Erklärung

La reserva de ley exige que los elementos esenciales del régimen sancionador estén fijados por ley y solo admite colaboración reglamentaria en el alcance permitido. No habilita a crear sanciones de forma autónoma por reglamento.

5. ¿Qué caracteriza a la tipicidad en el derecho administrativo sancionador?

A. Que solo puede sancionarse la conducta que encaje estrictamente en la descripción legal

B. Que la Administración puede sancionar conductas parecidas aunque no estén descritas

C. Que la sanción puede apoyarse en analogía para completar la infracción

D. Que basta una interpretación amplia de la norma para castigar

Answer: (A)

Erklärung

La tipicidad tiene alcance absoluto: solo cabe sancionar conductas que se correspondan exactamente con el tipo infractor. La analogía no sirve para crear infracciones.

6. ¿Cómo se define la irretroactividad desfavorable en materia sancionadora?

A. Como la exigencia de que toda norma sancionadora sea retroactiva

B. Como la prohibición de aplicar normas posteriores más gravosas a hechos anteriores

C. Como la obligación de aplicar siempre la norma más severa

D. Como la posibilidad de sancionar hechos futuros con normas antiguas

Answer: (B)

Erklärung

La irretroactividad impide sancionar hechos pasados con normas posteriores que empeoren la situación del infractor. Distinto es que pueda admitirse retroactividad favorable en los casos previstos.

7. ¿Qué presupuesto resume mejor la culpabilidad en la imposición de sanciones administrativas?

A. La existencia de dolo o culpa cuando la norma lo exige

B. La mera producción objetiva de un resultado dañino

C. La simple infracción formal sin valoración subjetiva

D. La condición de persona jurídica del infractor

Answer: (A)

Erklärung

La culpabilidad exige que la sanción se funde en dolo o culpa cuando así lo requiera la norma, evitando responsabilidad objetiva pura. La infracción formal no elimina por sí sola ese análisis si el tipo exige culpabilidad.

8. ¿Qué describe mejor el dolo eventual frente a la imprudencia?

A. Cometer una infracción sin relevancia subjetiva

B. Asumir las consecuencias probables del hecho ilícito

C. Actuar siempre con intención directa de dañar

D. No prever ninguna consecuencia posible

Answer: (B)

Erklärung

El dolo eventual implica aceptar o asumir las consecuencias probables de la conducta, mientras que la imprudencia se vincula a no prever o no evitar lo exigible. No equivale a intención directa, aunque esté cerca de ella.

9. ¿Qué requiere la identidad de fundamento para que opere el non bis in idem?

A. Que se proteja el mismo bien jurídico frente al mismo riesgo

B. Que existan dos sanciones en expedientes distintos

C. Que el sujeto haya actuado dos veces en fechas distintas

D. Que la infracción esté prevista en dos normas distintas

Answer: (A)

Erklärung

La identidad de fundamento se aprecia cuando ambas sanciones protegen el mismo bien jurídico frente al mismo riesgo. Sin esa coincidencia, no necesariamente hay doble punición prohibida.

10. ¿Cómo se resuelve, en general, un concurso de normas sancionadoras cuando una norma es especial respecto de otra?

A. Se aplica el precepto especial sobre el general

B. Se elige siempre la sanción menos grave

C. Se inaplica la norma especial por ser posterior

D. Se aplican ambas sanciones acumulativamente

Answer: (A)

Erklärung

En el concurso de normas rige el criterio de especialidad: la norma especial desplaza a la general. Si además hay una norma más amplia o compleja, puede absorber a las infracciones consumidas en ella.

11. ¿Qué requisito debe concurrir para apreciar la regla non bis in idem en el ámbito sancionador?

A. Identidad de conducta, sanción y fecha de inicio

B. Identidad de sujeto, hecho y fundamento relevante

C. Identidad de órgano, procedimiento y cuantía

D. Identidad de infracción, prueba y motivación

Answer: (B)

Erklärung

La prohibición de doble sanción exige que coincidan sujeto, hecho y fundamento relevante. No basta con que exista una conducta parecida o que intervengan procedimientos distintos.

12. ¿Qué criterio se aplica primero para resolver un concurso de normas sancionadoras?

A. La norma especial desplaza a la general

B. La sanción más grave se aplica en todo caso

C. Se elige la norma aprobada más recientemente

D. Se acumulan todas las sanciones posibles

Answer: (A)

Erklärung

En el concurso de normas, primero se aplica el precepto especial sobre el general. Solo si no permiten resolver el conflicto se acude a otros criterios, como la sanción más grave.

13. ¿Cuál es la función principal del pliego de concreción de hechos en el procedimiento sancionador?

A. Cerrar el procedimiento sin necesidad de motivación

B. Sustituir la práctica de la prueba

C. Precisar los hechos relevantes para separar instrucción y resolución

D. Fijar automáticamente la sanción definitiva

Answer: (C)

Erklärung

El pliego de concreción de hechos sirve para delimitar con claridad los hechos relevantes y separar la fase instructora de la resolutoria. No sustituye la prueba ni fija por sí mismo la sanción.

14. ¿Qué condición caracteriza la terminación convencional del procedimiento sancionador?

A. Inicio del procedimiento a instancia de la propia Administración

B. Reconocimiento de responsabilidad y renuncia a acciones o recursos en vía administrativa

C. Pago íntegro previo de la multa sin admitir hechos

D. Presentación de pruebas de cargo por un tercero

Answer: (B)

Erklärung

La terminación convencional exige reconocimiento efectivo de responsabilidad y desistimiento o renuncia a acciones o recursos en vía administrativa. Además, permite una reducción de la multa en los términos indicados.