Évolution de la démocratie et de l'État

1. 📌 L'essentiel

• Naissance des politiques publiques modernes (1930-1960), remplaçant la loi par des mesures adaptatives.
• Conversion des libéraux et socialistes un État fort, légitimée par la crise et Keynes- Modèle Matignon : organisation administrative de la présidence du Conseil, secrétariat général.
• Crise de la loi : passage du cadre normatif durable au gouvernement opérationnel via décrets.
• État de mission et administration de partenariat (commissariats).
• La démocratie par l’État remplace la démocratie par la loi.
• La crise économique favorise le recours aux décrets et mesures rapides.
• Limites du modèle Matignon : faiblesse interne, instabilité ministérielle.
• Influence du contexte socio-économique : crises, intervention de Keynes.
• Élite publique : rôle central de l’expertise, hiérarchie administrative.