Revision sheet: Les enjeux juridiques du changement climatique

Plan du Cours

  1. PhénomÚne du changement climatique et émissions
  2. Concept d’environnement en droit français
  3. Grands textes du droit international du climat
  4. Accord de Paris et contributions nationales
  5. Loi transition énergétique et outils de planification
  6. Neutralité carbone, budgets carbone et Haut Conseil
  7. SNBC et trajectoire de réduction des émissions
  8. Énergies renouvelables, nuclĂ©aire et Ă©conomies d’énergie
  9. SobriĂ©tĂ©, dĂ©croissance et absence d’obligation
  10. Reporting et déclaration de performance extra financiÚre
  11. Devoir de vigilance des entreprises et chaĂźne de valeur
  12. Contentieux climatique contre les sociétés et juges

1. PhénomÚne du changement climatique et émissions

Notions clés & Définitions

  • Gaz Ă  effet de serre : Les gaz Ă  effet de serre sont des substances atmosphĂ©riques qui retiennent une partie du rayonnement et amplifient l’effet de serre.
  • Effet de serre : L’effet de serre est le mĂ©canisme par lequel l’accumulation de gaz Ă  effet de serre dans l’atmosphĂšre retient la chaleur et modifie le climat.
  • AnthropocĂšne : L’AnthropocĂšne est une nouvelle Ă©poque gĂ©ologique caractĂ©risĂ©e par l’ĂȘtre humain comme force gĂ©ophysique majeure.
  • NeutralitĂ© carbone : La neutralitĂ© carbone est un objectif consistant Ă  Ă©quilibrer les Ă©missions de carbone par des mĂ©canismes d’absorption.
  • GIEC : Le GIEC est un organisme créé en 1988 pour produire des rapports d’évaluation sur l’état des connaissances scientifiques du climat.

Points essentiels

  • Depuis la RĂ©volution industrielle, les activitĂ©s humaines (notamment combustion des Ă©nergies fossiles et dĂ©forestation) ont fortement augmentĂ© les Ă©missions de GES.
  • Les GES s’accumulent dans l’atmosphĂšre et cette accumulation dĂ©clenche l’effet de serre, dont les effets climatiques s’amplifient ensuite.
  • Le carbone a une durĂ©e de vie d’environ un siĂšcle, ce qui explique un dĂ©calage entre actions politiques et effets observables.
  • En 2023, les Ă©missions mondiales de GES augmentent de 1,3 %, puis de 0,8 % en 2024.
  • En 2023, la Chine reprĂ©sente 32 % des Ă©missions mondiales, devant les États-Unis (13 %), l’Inde (13 %) et l’UE (7 %).
  • En 2023, les Ă©missions mondiales sont d’environ 53 milliards de tonnes de carbone, et environ 57 milliards en ajoutant celles liĂ©es Ă  la dĂ©forestation.

Astuce mémo

Carbone = 1 siùcle : l’action politique arrive, mais l’effet climatique tarde.

2. Concept d’environnement en droit français

Notions clés & Définitions

  • Code de l’environnement : Ensemble lĂ©gislatif français qui regroupe de nombreuses rĂšgles environnementales et intĂšgre aussi des textes issus du droit de l’Union.
  • Charte de l’environnement : Texte constitutionnel qui Ă©nonce des principes directeurs de la protection de l’environnement, mobilisables dans le raisonnement juridique.
  • Principe de prĂ©vention : Principe d’action prĂ©ventive visant Ă  Ă©viter les atteintes Ă  l’environnement, puis Ă  en rĂ©duire la portĂ©e et, en dernier ressort, Ă  compenser celles qui subsistent.
  • Principe de prĂ©caution : Principe de prĂ©vention renforcĂ© lorsque l’incertitude scientifique empĂȘche de conclure avec certitude, imposant de prendre des mesures pour Ă©viter des dommages.
  • Principe de non-rĂ©gression : Principe selon lequel la protection de l’environnement assurĂ©e par les rĂšgles lĂ©gislatives et rĂ©glementaires ne peut faire l’objet que d’amĂ©liorations constantes.

Points essentiels

  • Le droit de l’environnement français s’appuie sur plusieurs sources, notamment le code de l’environnement (art. L. 110-1) et la Charte de l’environnement, mais aussi le droit de l’UE et le droit international.
  • Le principe de prĂ©vention est Ă©noncĂ© Ă  l’article L. 110-1 du code de l’environnement et Ă  l’article 3 de la Charte de l’environnement.
  • Le principe de prĂ©vention justifie le recours Ă  la police administrative pour agir avant la rĂ©alisation du dommage.
  • Le principe de prĂ©caution est prĂ©vu Ă  l’article 5 de la Charte de l’environnement et vise les situations d’absence de certitude scientifique.
  • Le principe de prĂ©caution est en pratique peu mobilisĂ© car ses consĂ©quences peuvent ĂȘtre lourdes.
  • Le principe de rĂ©paration des atteintes Ă  l’environnement est rattachĂ© Ă  l’article 4 de la Charte, tandis que le code met davantage en avant le pollueur-payeur pour financer la rĂ©paration via la responsabilitĂ©.

Astuce mémo

PrĂ©vention = agir avant; PrĂ©caution = agir malgrĂ© l’incertitude; RĂ©paration/Pollueur-payeur = rĂ©parer via responsabilitĂ©; Non-rĂ©gression = jamais moins bien.

3. Grands textes du droit international du climat

Notions clés & Définitions

  • COP 1 : La COP 1 est la premiĂšre ConfĂ©rence des Parties qui lance la dynamique annuelle de nĂ©gociation climatique Ă  l’échelle internationale.
  • Protocole de Kyoto : Le Protocole de Kyoto est un traitĂ© qui organise des engagements chiffrĂ©s de rĂ©duction des GES pour certains États industrialisĂ©s.
  • Accord de Paris : L’Accord de Paris est un traitĂ© adoptĂ© en 2015 qui remplace Kyoto et instaure un nouveau compromis fondĂ© sur des objectifs nationaux.
  • CDN contributions dĂ©terminĂ©es au niveau national : Les CDN sont les objectifs climatiques que chaque État soumet pour dĂ©crire ses efforts de rĂ©duction des Ă©missions.
  • DĂ©cision 1/CP.21 : La dĂ©cision 1/CP.21 est un acte liĂ© Ă  l’Accord de Paris qui invite les entitĂ©s non parties Ă  renforcer leurs efforts climatiques.

Points essentiels

  • La COP 1 s’est tenue en avril 1995 pour prĂ©ciser le rĂ©gime juridique du changement climatique et les mĂ©canismes de rĂ©duction des GES.
  • La COP 3 (1997, Kyoto) a conduit Ă  l’adoption du Protocole de Kyoto.
  • La COP 15 (2009, Copenhague) n’a abouti Ă  aucun accord en raison des insuffisances du Protocole de Kyoto.
  • Le Protocole de Kyoto est entrĂ© en vigueur en 2005 et prĂ©voit des engagements chiffrĂ©s seulement pour certains États industrialisĂ©s.
  • Les « marchĂ©s carbones » du Protocole de Kyoto reposent sur des plafonds d’émission par secteurs et sur l’obligation de respecter ces plafonds.
  • Le Protocole de Kyoto a Ă©tĂ© critiquĂ© car il a exonĂ©rĂ© les pays en dĂ©veloppement de rĂ©duction des Ă©missions de GES selon le contenu fourni ici.

Astuce mémo

Kyoto = quotas pour les pays industrialisés ; Paris = objectifs nationaux (CDN) sans sanction.

4. Accord de Paris et contributions nationales

Notions clés & Définitions

  • NeutralitĂ© carbone 2050 : La neutralitĂ© carbone 2050 dĂ©signe l’objectif de parvenir Ă  un niveau d’émissions nettes nul Ă  l’horizon 2050.
  • Budgets carbone : Les budgets carbone sont des plafonds d’émissions de gaz Ă  effet de serre fixĂ©s par pĂ©riodes pour organiser la trajectoire de rĂ©duction.
  • Haut Conseil pour le Climat : Le Haut Conseil pour le Climat est l’instance qui produit un rapport annuel sur la mise en Ɠuvre de l’action climatique de l’État.
  • SNBC : La SNBC est la stratĂ©gie nationale bas carbone qui fixe la trajectoire de rĂ©duction des GES et encadre la politique d’attĂ©nuation.
  • Loi climat et rĂ©silience : La loi « climat et rĂ©silience » du 22 aoĂ»t 2021 fixe des engagements de l’État et des mesures d’attĂ©nuation du changement climatique.

Points essentiels

  • La trajectoire vers la neutralitĂ© carbone 2050 est organisĂ©e via des budgets carbone qui fixent, par pĂ©riode, des plafonds d’émissions de GES.
  • La SNBC est prĂ©vue par le cadre lĂ©gal du code de l’environnement, avec une fixation par dĂ©cret de la trajectoire de rĂ©duction des GES.
  • La SNBC 1 a Ă©tĂ© adoptĂ©e par dĂ©cret du 10 novembre 2015 puis adaptĂ©e en SNBC 2 par dĂ©cret du 21 avril 2020.
  • La SNBC 3 est en cours d’adoption et vise l’alignement avec le droit de l’UE, notamment une rĂ©duction de 55% en 2030 au lieu de 40%.
  • Le Haut Conseil pour le Climat publie un rapport annuel sur la mise en Ɠuvre de l’action climatique de l’État en France.
  • La loi « climat et rĂ©silience » du 22 aoĂ»t 2021 engage l’État Ă  respecter des objectifs europĂ©ens de rĂ©duction des GES d’ici 2030 conformĂ©ment Ă  l’accord de Paris et au pacte vert europĂ©en.

Astuce mémo

Budgets carbone = plafonds par périodes ; SNBC = trajectoire par décret ; HCC = rapport annuel.

5. Loi transition énergétique et outils de planification

Notions clés & Définitions

  • RĂšglement NZIA : RĂšglement europĂ©en du 13 juin 2024 visant Ă  accĂ©lĂ©rer la rĂ©industrialisation verte via des rĂšgles et objectifs liĂ©s aux industries Ă  faible empreinte carbone.
  • Plan industriel du pacte vert : Plan Ă©laborĂ© en fĂ©vrier 2023 pour faciliter administrativement et financiĂšrement des projets rĂ©duisant le carbone, dans la continuitĂ© du pacte vert.
  • Boussole pour la compĂ©titivitĂ© de l’UE : Communication du 29 janvier 2025 qui prolonge la logique de 2024 en orientant l’action europĂ©enne vers la dĂ©carbonation et l’essor des industries vertes.
  • Projet d’intĂ©rĂȘt national majeur : Statut introduit dans le code de l’urbanisme pour faciliter l’implantation de projets industriels, en permettant de surmonter certaines exigences liĂ©es Ă  la biodiversitĂ©.
  • Trajectoire de rĂ©chauffement de rĂ©fĂ©rence TRACC : Trajectoire prĂ©vue par un dĂ©cret du 23 janvier 2026 pour l’adaptation, destinĂ©e Ă  servir de rĂ©fĂ©rentiel d’évaluation des risques climatiques.

Points essentiels

  • Le rĂšglement NZIA du 13 juin 2024 vise notamment Ă  rĂ©duire les risques de rupture d’approvisionnement, Ă  structurer un marchĂ© europĂ©en du stockage de carbone et Ă  soutenir ces industries par la commande publique.
  • L’article 4 du rĂšglement NZIA dĂ©finit les industries vertes concernĂ©es, incluant notamment les Ă©nergies renouvelables, le stockage du carbone et le transport du carbone.
  • Un rĂšglement du 29 octobre 2024 prĂ©voit des mesures Ă  l’importation de vĂ©hicules Ă©lectriques chinois, avec possibilitĂ© de sur-taxes pour contrebalancer l’effet des subventions Ă©trangĂšres au regard du droit de l’UE et de
  • La boussole du 29 janvier 2025 cherche Ă  crĂ©er un marchĂ© europĂ©en des industries vertes et Ă  assouplir les aides d’État pour faciliter les financements, en mettant en avant la dĂ©carbonation et le dĂ©veloppement des Ă©nergi
  • La loi du 23 octobre 2023 relative Ă  l’industrie verte accĂ©lĂšre les procĂ©dures administratives d’implantation de sites, au dĂ©triment de certaines contraintes liĂ©es Ă  la biodiversitĂ©.
  • Le statut de projet d’intĂ©rĂȘt national majeur peut ĂȘtre contestĂ© en REP, et le Conseil constitutionnel a voulu rĂ©duire l’incertitude juridique pesant sur la relance industrielle (dĂ©cision du 5 mars 2025).

Astuce mémo

NZIA = industries vertes + commande publique ; PINM = urbanisme accéléré malgré biodiversité ; TRACC = trajectoire de référence pour contester les actes insuffisants.

6. Neutralité carbone, budgets carbone et Haut Conseil

Notions clés & Définitions

  • NeutralitĂ© carbone 2050 : La neutralitĂ© carbone est l’objectif d’atteindre, Ă  l’horizon 2050, un niveau d’émissions compatible avec l’équilibre global des Ă©missions et des absorptions.
  • Budgets carbone : Les budgets carbone sont des plafonds ou trajectoires d’émissions fixĂ©s pour encadrer, dans le temps, la rĂ©duction des gaz Ă  effet de serre.
  • Haut Conseil pour le climat : Le Haut Conseil pour le climat est l’instance qui Ă©value et critique la politique climatique française, notamment via des avis contestataires.
  • PNACC 3 : Le PNACC 3 est le plan national d’adaptation au changement climatique dont l’insuffisance a Ă©tĂ© contestĂ©e par le Haut Conseil pour le climat.

Points essentiels

  • Le PNACC 3 a Ă©tĂ© contestĂ© par le Haut Conseil pour le climat, puis un recours a Ă©tĂ© introduit le 25 juin 2025 devant le Conseil d’État par des « sinistrĂ©s climatiques » soutenus par des associations.
  • Les critiques du PNACC 3 portent notamment sur le manque de financement, le caractĂšre surtout incitatif de nombreuses mesures, l’absence d’évaluation des risques territoriaux et la prise en compte insuffisante des outre‑
  • Le Conseil d’État pourrait prononcer une obligation d’adaptation au changement climatique Ă  la suite de ce contentieux.
  • Une dĂ©cision du tribunal de la Haye du 28 janvier 2026 dans l’affaire « Greenpeace Netherlands » condamne l’État pour insuffisance d’adaptation concernant Bonaire, en s’appuyant notamment sur l’accord de Paris et une “ob
  • Le juge fonde l’obligation de planification sur l’accord de Paris (article 7 sur l’adaptation) et sur un texte de 2023 relatif au cadre de rĂ©silience climatique mondiale prĂ©voyant des mesures Ă  prendre en compte pour 203
  • Le rĂ©gime de l’obligation climatique issu de la logique de l’accord de Paris est prĂ©sentĂ© comme un objectif sans mĂ©canisme de contrĂŽle interne, avec une possible pression via la COP et un relais par la sociĂ©tĂ© civile.

Astuce mémo

NeutralitĂ© 2050 = cap; budgets carbone = boussole chiffrĂ©e; Haut Conseil = radar qui signale les “trous” du PNACC 3.

7. SNBC et trajectoire de réduction des émissions

Notions clés & Définitions

  • Trajectoire de rĂ©duction des Ă©missions : La trajectoire de rĂ©duction des Ă©missions dĂ©signe le chemin chiffrĂ© de baisse des GES que les politiques publiques doivent viser sur des horizons donnĂ©s.
  • SNDC : La SNDC est la stratĂ©gie nationale de dĂ©veloppement bas-carbone qui encadre la trajectoire de rĂ©duction des Ă©missions et le pilotage par budgets carbone.
  • Budget carbone : Le budget carbone correspond Ă  une enveloppe chiffrĂ©e d’émissions autorisĂ©es sur une pĂ©riode, utilisĂ©e pour vĂ©rifier la cohĂ©rence de la trajectoire.
  • NeutralitĂ© carbone : La neutralitĂ© carbone est l’objectif de parvenir Ă  un Ă©quilibre entre Ă©missions et absorptions, servant de rĂ©fĂ©rence aux politiques climatiques.
  • PrĂ©judice Ă©cologique : Le prĂ©judice Ă©cologique est l’atteinte rĂ©parable causĂ©e par les effets du changement climatique, reconnue par le juge dans le cadre de la responsabilitĂ© de l’État.

Points essentiels

  • En droit administratif amĂ©ricain, l’acte de 1970 ne prĂ©voit pas de compĂ©tence explicite pour fixer des plafonds d’émission de GES, ce qui a conduit Ă  une interprĂ©tation restrictive.
  • La doctrine « Chevron » (1984) imposait au juge de respecter l’expertise technique de l’agence lorsque la loi est ambiguĂ« et que le congrĂšs n’a pas habilitĂ© clairement l’exĂ©cutif.
  • Dans « Loper Bright » (28 juin 2024), la Cour suprĂȘme abandonne « Chevron », ce qui rĂ©duit la dĂ©fĂ©rence du juge envers l’expertise des agences.
  • En France, le contentieux climatique peut relever de l’excĂšs de pouvoir (annulation d’un acte) ou du plein contentieux indemnitaire (responsabilitĂ© de l’administration).
  • Dans « Commune de Grande-Synthe » (CE 24 oct. 2025), la requĂȘte est recevable et la commune est jugĂ©e exposĂ©e Ă  une vulnĂ©rabilitĂ© climatique particuliĂšre, contrairement au maire agissant en citoyen.
  • Le CE admet l’existence d’obligations climatiques de l’État (accord de Paris, droit de l’UE, travaux du GIEC) et contrĂŽle la trajectoire Ă  partir du dĂ©cret fixant le budget carbone, avec un raisonnement qui Ă©volue entre

Astuce mémo

''Trajectoire = budget carbone : le juge suit la courbe, puis ajuste ses exigences.''

8. Énergies renouvelables, nuclĂ©aire et Ă©conomies d’énergie

Notions clés & Définitions

  • Loi Climat et rĂ©silience (2021) : La loi Climat et rĂ©silience de 2021 fait l’objet d’un contrĂŽle a priori de constitutionnalitĂ© portant sur la portĂ©e du contrĂŽle du Conseil constitutionnel.
  • ContrĂŽle gĂ©nĂ©ral du contentieux climatique : Le contrĂŽle gĂ©nĂ©ral du contentieux climatique dĂ©signe l’idĂ©e de juger globalement la politique climatique de l’État, sans viser une disposition prĂ©cise de la loi.
  • Accord de Paris : L’accord de Paris est un cadre international utilisĂ© pour apprĂ©cier, dans certains contentieux, la cohĂ©rence entre dĂ©cisions administratives et objectifs de rĂ©duction des GES.
  • Article 8 CEDH : L’article 8 de la CEDH est interprĂ©tĂ© comme pouvant fonder une protection effective contre les effets nĂ©fastes du changement climatique sur la vie privĂ©e et familiale.
  • Droit Ă  un climat stable : Le droit Ă  un climat stable est une construction jurisprudentielle dĂ©duite de l’article 8 CEDH imposant des politiques climatiques adĂ©quates et en temps utile.

Points essentiels

  • Le Conseil constitutionnel refuse de disposer d’un pouvoir gĂ©nĂ©ral d’injonction au lĂ©gislateur pour exiger un renforcement de la loi au regard d’une politique climatique ciblĂ©e.
  • Le juge constitutionnel Ă©carte le contrĂŽle lorsque les griefs sont dirigĂ©s contre la loi dans son ensemble, faute de contestation d’une disposition particuliĂšre.
  • La logique de contrĂŽle climatique varie selon les traditions et la jurisprudence des États, ce qui explique des diffĂ©rences avec une dĂ©cision antĂ©rieure de 2021 citĂ©e dans le cours.
  • Dans CE, 24 juill. 2024, SociĂ©tĂ© EG Lorraine, la rĂ©duction des Ă©missions de GES est qualifiĂ©e de motif d’intĂ©rĂȘt gĂ©nĂ©ral en lien direct avec l’objet de l’autorisation.
  • Le Conseil d’État admet que, pour apprĂ©cier la lĂ©galitĂ© d’une dĂ©cision administrative, on peut tenir compte de l’accord de Paris et de la rĂ©duction gĂ©nĂ©rale des GES dans le raisonnement du contrĂŽle.
  • Dans Cour EDH, 9 avr. 2024, Verein KlimaSeniorinnen Schweiz c/ Suisse, la Cour consacre un droit Ă  un climat stable rattachĂ© Ă  l’article 8 CEDH et impose des politiques climatiques efficaces, cohĂ©rentes et dotĂ©es d’outre

Astuce mémo

Climat-contrĂŽle : « disposition prĂ©cise = contrĂŽle possible ; grief gĂ©nĂ©ral = fin du contrĂŽle » ; Article 8 = « vie privĂ©e → climat stable → politiques efficaces et en temps utile ».

9. SobriĂ©tĂ©, dĂ©croissance et absence d’obligation

Notions clés & Définitions

  • Fait internationalement illicite climatique : Le fait internationalement illicite climatique dĂ©signe le manquement d’un État Ă  ses obligations climatiques, qualifiĂ© comme une violation du droit international.
  • Diligence raisonnable : La diligence raisonnable est une obligation de prĂ©vention qui oblige l’État Ă  agir pour Ă©viter les dommages environnementaux, notamment climatiques.
  • Obligation de prĂ©vention : L’obligation de prĂ©vention impose aux États de rechercher activement les informations utiles pour Ă©valuer les risques climatiques et adopter des mesures adĂ©quates.
  • Obligations coutumiĂšres climatiques : Les obligations coutumiĂšres climatiques sont des devoirs issus du droit international coutumier, considĂ©rĂ©s comme contraignants mĂȘme sans traitĂ© spĂ©cifique.
  • Obligations erga omnes climatiques : Les obligations erga omnes climatiques sont des obligations opposables Ă  l’ensemble des États, permettant Ă  tout État d’invoquer la responsabilitĂ© en cas de manquement.

Points essentiels

  • Le manquement aux obligations climatiques est qualifiĂ© de fait internationalement illicite, ouvrant la voie Ă  la responsabilitĂ© de l’État.
  • La diligence raisonnable se traduit, en matiĂšre climatique, par une obligation de prĂ©vention visant Ă  prĂ©venir les dommages Ă  l’environnement.
  • La cour rattache les obligations climatiques Ă  la fois au droit inter-n conventionnel et au droit inter-n coutumier, et classe l’obligation de prĂ©vention parmi les obligations coutumiĂšres.
  • Les principes gĂ©nĂ©raux du droit fondent une obligation de diligence : les États doivent rechercher activement les informations pertinentes pour Ă©valuer les risques et dĂ©cider des mesures.
  • La coopĂ©ration et le suivi dans les COP sont prĂ©sentĂ©s comme une obligation coutumiĂšre, mais aussi comme issue de la convention-cadre de 1992 (COP annuelle).
  • Sur le plan conventionnel, la CIJ retient l’idĂ©e que les États doivent Ă©laborer des contributions nationales dĂ©terminĂ©es et prendre des mesures internes pour rĂ©duire effectivement leurs Ă©missions.

Astuce mémo

Diligence = PrĂ©venir : chercher l’info → Ă©valuer le risque → agir.

10. Reporting et déclaration de performance extra financiÚre

Notions clés & Définitions

  • Reporting extra-financier : Le reporting extra-financier est l’obligation pour une entreprise de rendre compte, dans ses documents, de l’impact social et environnemental de ses activitĂ©s.
  • DPEF : La DPEF est la dĂ©claration de performance extra financiĂšre imposĂ©e aux entreprises dans le cadre du reporting RSE de premiĂšre gĂ©nĂ©ration.
  • Directive NFRD : La directive NFRD est la directive europĂ©enne du 22 octobre 2014 qui a instaurĂ© la DPEF comme document central du reporting extra-financier.
  • Ordonnance de transposition 2017 : L’ordonnance de 2017 est l’acte de droit interne qui a transposĂ© la directive NFRD en droit français et a organisĂ© la DPEF dans le Code de commerce.
  • Directive CSRD : La directive CSRD est la directive du 14 dĂ©cembre 2022 qui remplace la DPEF par un reporting de durabilitĂ© plus complet.

Points essentiels

  • Le droit de la RSE s’organise autour de deux piliers : le reporting et la vigilance.
  • La Commission europĂ©enne a estimĂ©, dĂšs les annĂ©es 2010, qu’un rĂ©gime juridique contraignant devait ĂȘtre mis en place pour accĂ©lĂ©rer le reporting.
  • La loi CRE a instaurĂ© un premier reporting extra-financier dans les rapports annuels de gestion des sociĂ©tĂ©s cotĂ©es, portant sur les consĂ©quences sociales et environnementales.
  • La directive NFRD du 22 octobre 2014 a créé la DPEF comme document spĂ©cifique de reporting extra-financier.
  • La DPEF a Ă©tĂ© transposĂ©e en droit interne en 2017 par ordonnance, notamment via l’article L.225-102-1 du Code de commerce.
  • Le contenu attendu de la DPEF vise une Ă©valuation du modĂšle d’affaires en dĂ©crivant les risques liĂ©s aux activitĂ©s et les choix de politique, incluant la prise de mesures de vigilance, avec un volet notamment centrĂ© sur

Astuce mémo

NFRD → DPEF (2014→document), CSRD → Rapport de durabilitĂ© (2022→plus complet).

11. Devoir de vigilance des entreprises et chaĂźne de valeur

Notions clés & Définitions

  • CSRD : La CSRD est une directive de reporting de durabilitĂ© qui remplace la DPEF par un rapport de durabilitĂ© plus complet pour les entreprises.
  • Double matĂ©rialitĂ© : La double matĂ©rialitĂ© impose de traiter Ă  la fois l’effet des enjeux de durabilitĂ© sur la performance de l’entreprise et l’impact des activitĂ©s de l’entreprise sur la sociĂ©tĂ©.
  • Accord de Paris : L’Accord de Paris sert de rĂ©fĂ©rence climatique Ă  la CSRD pour orienter la gouvernance et la stratĂ©gie vers la neutralitĂ© carbone.
  • Loi du 27 mars 2017 : La loi française du 27 mars 2017 institue un rĂ©gime de devoir de vigilance fondĂ© sur un plan de vigilance pour prĂ©venir les atteintes graves.
  • CS3D : La directive CS3D du 13 juin 2024 consacre au niveau europĂ©en un devoir de vigilance gĂ©nĂ©ral, avec un processus de vigilance et des sanctions renforcĂ©es.

Points essentiels

  • La CSRD du 14 dĂ©cembre 2022 remplace la DPEF et impose un rapport de durabilitĂ© couvrant l’ensemble des enjeux de durabilitĂ© de l’entreprise.
  • La CSRD s’inscrit dans le cadre de l’Accord de Paris et vise une gouvernance durable pour atteindre la neutralitĂ© carbone.
  • La CSRD est articulĂ©e avec d’autres textes UE de finance durable, notamment SFDR (2019) pour la transparence des produits financiers et la taxonomie pour classifier les activitĂ©s durables.
  • La CSRD prĂ©voit un article 19 bis qui organise les informations du rapport de durabilitĂ©, l’analyse de la stratĂ©gie commerciale et un plan d’action pour la compatibilitĂ© avec la transition Ă©cologique.
  • La CSRD repose sur des standards Ă©laborĂ©s via des actes dĂ©lĂ©guĂ©s fondĂ©s sur les travaux de l’EFRAG, selon une procĂ©dure jugĂ©e complexe.
  • Le champ d’application de la CSRD est plus large que la DPEF et vise plus de 50 000 entreprises, avec un principe de double matĂ©rialitĂ© financiĂšre et d’impact social/environnemental.

Astuce mémo

Double matĂ©rialitĂ© = « Finance d’abord, Impact ensuite » (consĂ©quences pour l’entreprise + effets sur la sociĂ©tĂ©).

12. Contentieux climatique contre les sociétés et juges

Notions clés & Définitions

  • Obligation climatique CSRD : L’obligation climatique impose d’aligner le modĂšle d’affaires sur l’accord de Paris via un plan de transition climatique.
  • LĂ©gislation OMNIBUS : La lĂ©gislation OMNIBUS a mis de cĂŽtĂ© l’obligation climatique prĂ©vue par l’article 22.
  • AutoritĂ© de contrĂŽle nationale : L’autoritĂ© de contrĂŽle est l’organe que chaque État membre met en place pour surveiller l’application des obligations issues des directives.
  • ADEM (France) : L’ADEM est l’autoritĂ© de contrĂŽle française chargĂ©e de l’application des obligations prĂ©vues par les textes europĂ©ens concernĂ©s.
  • MĂ©canisme de sanction : Le mĂ©canisme de sanction permet de prononcer des sanctions financiĂšres pouvant atteindre 5% du chiffre d’affaires.

Points essentiels

  • Le volet climatique de l’article 22 impose un plan de transition climatique, mais cette obligation a Ă©tĂ© Ă©cartĂ©e par la lĂ©gislation OMNIBUS.
  • L’article 13 prĂ©voit un dialogue avec les parties prenantes dans la logique de mise en Ɠuvre des obligations.
  • Chaque État membre doit crĂ©er une autoritĂ© de contrĂŽle pour appliquer les obligations des directives, avec un rĂ©gime de sanctions pouvant aller jusqu’à 5% du chiffre d’affaires.
  • Chaque État membre doit aussi Ă©tablir une rĂ©gie de responsabilitĂ© civile pour permettre l’engagement de la responsabilitĂ© en cas de manquement.
  • La directive du 24 fĂ©vrier 2026 prĂ©voit une modification de la CSRD et de la CS3D, notamment par un relĂšvement des seuils d’application et une rĂ©duction des obligations de transmission pour la CSRD.
  • Pour la CS3D, la cartographie des risques est recentrĂ©e sur les incidences nĂ©gatives les plus probables et les plus graves, et le plan de transition climatique est supprimĂ©.

Astuce mémo

OMNIBUS = Oublie le plan de transition (article 22).

RepĂšres chronologiques

DateÉvĂ©nement
1988CrĂ©ation du GIEC pour produire des rapports d’évaluation sur le climat
1992Adoption de la CCNUCC (Rio) et mise en place de la COP
2005Entrée en vigueur du Protocole de Kyoto
2015Adoption de l’Accord de Paris (COP21)
2016EntrĂ©e en vigueur de l’Accord de Paris
2019Création du Haut conseil pour le climat (HCC)

Tableaux de synthĂšse

Principes du droit de l’environnement

PrincipeIdéeFondement cité
PréventionAgir avant le dommage, puis réduire et compenserart. L. 110-1 et art. 3 de la Charte
PrĂ©cautionAgir malgrĂ© l’incertitude scientifiqueart. 5 de la Charte
Réparation / pollueur-payeurRéparer les atteintes ; financer via responsabilitéart. 4 de la Charte ; pollueur-payeur dans le code
Non-rĂ©gressionProtection de l’environnement ne peut que s’amĂ©liorerloi de 2016 (modifie L. 110-1)

PiÚges & confusions fréquents

  1. Confondre effet de serre (mĂ©canisme physique) et accumulation des GES : l’un explique l’autre, mais ne se rĂ©sume pas Ă  une simple hausse des Ă©missions.
  2. Croire que la neutralitĂ© carbone implique une baisse immĂ©diate : le carbone a une durĂ©e de vie d’environ un siĂšcle, d’oĂč un dĂ©calage temporel.
  3. MĂ©langer prĂ©vention et prĂ©caution : la prĂ©caution intervient quand l’incertitude scientifique empĂȘche de conclure avec certitude.
  4. Penser que l’Accord de Paris impose des sanctions automatiques : le cours insiste sur l’absence de sanction et sur des obligations surtout procĂ©durales.
  5. Inverser Kyoto et Paris : Kyoto = engagements chiffrĂ©s pour certains États industrialisĂ©s et marchĂ©s carbones ; Paris = CDN (objectifs nationaux) sans sanction.
  6. Se tromper sur l’office du juge : il peut enjoindre et contrĂŽler la trajectoire, mais ne doit pas se substituer au politique (limites liĂ©es Ă  la sĂ©paration des pouvoirs).
  7. Confondre reporting et vigilance : le cours distingue le reporting extra-financier (DPEF/CSRD) du devoir de vigilance (plan de vigilance, cartographie, mesures).

Checklist Examen

  1. Définir gaz à effet de serre, effet de serre, AnthropocÚne et neutralité carbone, puis expliquer le rÎle de la durée de vie du carbone dans le décalage entre action et effets.
  2. Citer les chiffres et acteurs demandés : hausse 2023/2024, parts Chine/US/Inde/UE, et ordres de grandeur des émissions mondiales (avec et sans déforestation).
  3. Expliquer la logique des principes du droit de l’environnement : prĂ©vention, prĂ©caution, rĂ©paration/pollueur-payeur et non-rĂ©gression, avec leurs idĂ©es et fondements citĂ©s.
  4. Retracer l’évolution des grands textes internationaux du climat : COP 1 (avril 1995), COP 3 (1997, Kyoto), COP 15 (2009, Copenhague), entrĂ©e en vigueur Kyoto (2005), puis Accord de Paris (2015) et logique des CDN.
  5. Expliquer comment l’Accord de Paris se traduit en droit interne via budgets carbone et trajectoire vers la neutralitĂ© carbone 2050, puis situer SNBC 1/2 et la SNBC 3 (alignement UE).
  6. MaĂźtriser les outils de planification et d’industrialisation verte : PPE/planification Ă©cologique (logique), NZIA (13 juin 2024) et industries vertes, PINM (statut) et TRACC (23 janvier 2026) comme rĂ©fĂ©rentiel d’éval. et
  7. Exposer le contentieux climatique contre l’État : PNACC 3 contestĂ©, recours du 25 juin 2025, et rĂŽle possible du juge (obligation d’adaptation) + exemple Greenpeace Netherlands (28 janvier 2026).
  8. DĂ©crire le contentieux climatique en France sur la trajectoire d’attĂ©nuation : Commune de Grande-Synthe (recevabilitĂ©, vulnĂ©rabilitĂ©, injonctions et dĂ©lais) et l’évolution du contrĂŽle jusqu’à Grand-Synthe 4 (assouplir la
  9. Expliquer le contentieux climatique contre les sociĂ©tĂ©s : distinguer reporting (NFRD→DPEF→CSRD) et devoir de vigilance (loi 27 mars 2017, plan de vigilance, cartographie, mĂ©canismes), puis situer CS3D (13 juin 2024) et l
  10. Maßtriser la procédure du devoir de vigilance en droit interne : compétence du juge (CA Versailles 10 déc. 2020, TJ Nanterre 11 févr. 2021, puis recentrage TJ Paris), puis étapes de mise en demeure/dialogue et exigences
  11. Citer les dĂ©cisions de fond du devoir de vigilance mentionnĂ©es (TJ Paris 5 dĂ©c. 2023 La Poste ; TJ Paris 13 fĂ©vr. 2025 SNCF ; CA Paris 17 juin 2025 La Poste) et l’idĂ©e gĂ©nĂ©rale d’insuffisance des plans.
  12. ConnaĂźtre les repĂšres Ă©trangers du contentieux climatique : Urgenda (20 dĂ©c. 2019 et dĂ©cisions 2015/2018/2019), Friends of the Earth (16 dĂ©c. 2020), Neubauer (24 mars 2021), West Virginia v. EPA (30 juin 2022), et l’idĂ©e

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1. Quel mĂ©canisme explique que l’accumulation de gaz Ă  effet de serre dans l’atmosphĂšre modifie le climat ?

2. Quel Ă©noncĂ© dĂ©crit le mieux le principe de prĂ©vention en droit de l’environnement français ?

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Gaz Ă  effet de serre — dĂ©finition ?

Substances atmosphériques qui retiennent la chaleur.

Effet de serre — mĂ©canisme ?

Retenue de chaleur par GES, modifiant le climat.

AnthropocĂšne — Ă©poque ?

PĂ©riode gĂ©ologique marquĂ©e par l’impact humain.

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