Introduction aux politiques publiques

📋 Plan du Cours

1. Politiques publiques
2. Instruments politiques
3. Processus décisionnels
4. Construction des problèmes
5. Rôle des acteurs
6. Mise en oeuvre
7. Typologies d'instruments
8. Régulation économique
9. Communication et persuasion
10. Rôle des experts

📖 1. Politiques publiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Programme d’action (Yves Mény et Jean-Claude Thonig, 1984) : Ensemble cohérent d’actions coordonnées par une autorité publique visant à atteindre des objectifs précis. La notion implique une certaine rationalité et planification, même si en pratique, la construction reste souvent bricolée.
• Système d’action (Patrice Duran, 2006) : Réseau d’acteurs, d’institutions et de processus interagissant autour d’un problème spécifique, produisant des effets publics. La politique n’est pas uniquement l’effet d’une décision, mais aussi la résultante d’un ensemble d’interactions.
• Construction du problème (Michel Setbon, années 80) : Processus par lequel un enjeu social ou économique devient reconnu comme problème public, impliquant une mise en récit et une mobilisation d’acteurs. La perception du problème est socialement construite.
• Policy process (en anglais) : Ensemble des phases successives par lesquelles une politique publique est élaborée, mise en œuvre, évaluée et éventuellement abandonnée ou modifiée. La notion insiste sur la dynamique et la non-linéarité de ces processus.
• Action publique (Patrice Duran, 2006) :…