Лист за преговор: Gouvernance et souveraineté internationales

📋 Plan du Cours

1. Théorie libérale des relations internationales et rôle des organisations internationales
2. Concept et enjeux du soft power dans les relations internationales
3. Théorie de la paix démocratique et impact des régimes politiques sur la guerre
4. Analyse transnationaliste de la globalisation et vulnérabilité des États
5. Résistance des États face aux défis internationaux contemporains
6. Politiques migratoires et militarisation dans la lutte contre le terrorisme
7. Nationalisme sanitaire et rôle des États durant la pandémie de Covid-19
8. Contrôle étatique des médias, cybersécurité et répression dans les régimes autoritaires
9. Réaffirmation de la souveraineté étatique dans un contexte transnational et européen

📖 1. Théorie libérale des relations internationales et rôle des organisations internationales

🔑 Notions clés & Définitions

• Organisations internationales : Des institutions créées par les États pour institutionnaliser la coopération en fournissant un cadre stable, permanent et réglementé de négociation, permettant de réduire l'incertitude et la méfiance dans un système international anarchique.
• Théorie libérale des relations internationales : La théorie libérale des relations internationales est-elle idéaliste ?

📝 Points essentiels

• La théorie libérale considère le système international comme anarchique mais marqué par une interdépendance consciente entre États, favorisant la coopération.
• Les organisations internationales ont pour but d'institutionnaliser la coopération en réduisant l'incertitude et en fournissant un cadre stable et permanent de négociation entre États.
• Les organisations internationales peuvent être dysfonctionnelles ou sous-optimales, notamment en cas de crise structurelle, comme illustré par le veto russe en Ukraine ou les limites de l'OMS durant la pandémie de Covid-19.
• Dans la théorie libérale, les organisations internationales ont pour but de réduire l’incertitude entre Etats du fait du manque de confiance dans le système international.
• Elles apportent à la coopération un cadre institutionnel stable, permanent, qui permet la négociation entre les Etats (ex : les COP) grâce à des règles de négociation écrites pour contenir le facteur puissance.

💡 À retenir

La théorie libérale justifie la création et le rôle des organisations internationales comme mécanismes essentiels pour stabiliser et institutionnaliser la coopération entre États dans un système anarchique.

📖 2. Concept et enjeux du soft power dans les relations internationales

🔑 Notions clés & Définitions

• Soft power : Aussi être critiqué car il est volatile, fragile, vulnérable.

📝 Points essentiels

• Le soft power est défini comme le pouvoir d'attraction qu’un État peut exercer sur les autres, par ses valeurs, sa culture, ses distinctions, son influence audiovisuelle, etc.
• Le soft power est fragile, volatile et ne peut remplacer le hard power dans des contextes de guerre ou de terrorisme où la force militaire est nécessaire.
• Le concept de smart power a été créé pour contrebalancer les effets négatifs du soft et du hard power, en combinant leurs avantages pour une influence stratégique optimale.

💡 À retenir

Le soft power constitue une influence non coercitive mais limitée, nécessitant une stratégie combinée avec le hard power pour une efficacité accrue dans les relations internationales.

📖 3. Théorie de la paix démocratique et impact des régimes politiques sur la guerre

🔑 Notions clés & Définitions

• Théorie de la paix démocratique : Une approche libérale des relations internationales qui postule que les États dotés de régimes démocratiques ne se font pas la guerre entre eux, contrairement aux conflits impliquant des régimes non démocratiques ou mixtes.
• Projet de Paix Perpétuelle de Kant : Un cadre théorique distinguant les régimes monarchiques, où le monarque peut engager la guerre sans consulter le peuple, des régimes républicains dans lesquels les citoyens, conscients des coûts de la guerre, sont réticents à la soutenir.
• Guerre est élevée lorsqu : La fréquence des conflits armés est élevée dans les relations entre États non démocratiques ou entre États démocratiques et non démocratiques, tandis qu'elle est faible ou inexistante entre deux États démocratiques.

📝 Points essentiels

• Les États démocratiques ne se font pas la guerre entre eux, selon l'observation historique.
• La montée des démocraties illibérales et des autocraties crée une zone grise qui remet en question la validité stricte de la théorie.

💡 À retenir

La théorie de la paix démocratique, en tant qu'explication libérale, relie la nature des régimes politiques à la propension à la guerre, tout en étant confrontée à ses limites dans le contexte contemporain.

📖 4. Analyse transnationaliste de la globalisation et vulnérabilité des États

🔑 Notions clés & Définitions

• Théorie transnationaliste : Une approche de la politique internationale qui met l'accent sur les acteurs et flux transnationaux, tels que le commerce, les ONG et les migrations, qui opèrent en dehors du contrôle direct des États.
• Indivisibilités globales : Des enjeux ou problématiques qui dépassent la capacité d'un État à les résoudre seul, nécessitant une réactivité commune entre États.

📝 Points essentiels

• La théorie transnationaliste insiste sur l'importance des acteurs et flux transnationaux qui agissent en dehors du contrôle étatique.
• Les États sont vulnérables face aux marchés globaux et aux évaluations macroéconomiques, comme illustré par la crise grecque.
• La globalisation intensifie les relations transnationales, érodant la capacité des États à contrôler leurs frontières et leur souveraineté.
• LA VISION TRANSNATIONALISTE DE LA GLOBALISATION L’analyse transnationaliste de la politique internationale met l’accent non pas sur l’Etat en lui-même, mais sur les effets produits par les acteurs et les flux transnationaux, sur les relations qui s’établissent en dehors de l’Etat, directement entre des sociétés différentes, sur lesquelles les états n’ont parfois pas de pouvoir (ex : commerce, technologie, finances, ONG, dynamiques migratoires…).
• STRANGE considère que les Etats sont vulnérables face aux marchés globaux (ex : cas de la Grèce) avec une évaluation des performances par des agences de notation en fonction des dettes et du déficit.

💡 À retenir

La théorie transnationaliste insiste sur l'importance des acteurs et flux transnationaux qui agissent en dehors du contrôle étatique.

📖 5. Résistance des États face aux défis internationaux contemporains

🔑 Notions clés & Définitions

• Résistance des États : attitude ou capacité des États à maintenir leur souveraineté, leur pouvoir et leurs valeurs face aux pressions, défis ou influences provenant du système international. Elle se manifeste par l’utilisation de moyens puissants pour défendre leur autonomie, notamment dans des domaines sensibles comme la migration ou la sécurité.

• Sont des acteurs internationaux : entités qui participent aux relations et aux dynamiques du système mondial, capables d’avoir des effets ou d’influencer la scène internationale. Outre les États, cette catégorie inclut des acteurs non étatiques tels que le tourisme ou le terrorisme, qui, par leur nature diffuse et individualisée, peuvent aussi produire des effets dans le système international.

• Acteurs internationaux : entités ou phénomènes qui, par leur action ou leur influence, participent à la configuration du système international. La distinction entre États et autres acteurs montre que la scène mondiale n’est pas exclusivement dominée par les États, même si ceux-ci restent des acteurs majeurs.

📝 Points essentiels

• Malgré la tendance à la globalisation, les États manifestent une forte résistance en mobilisant des moyens puissants pour préserver leur souveraineté. Par exemple, dans le domaine migratoire, ils mettent en œuvre des politiques répressives, telles que la répression migratoire, pour contrôler les flux migratoires et défendre leur territoire. De même, dans la lutte contre le terrorisme, ils mobilisent des ressources considérables, comme le budget de l’ICE aux États-Unis, pour renforcer leur sécurité nationale face à des menaces transnationales.

• La pandémie de Covid-19 a accentué cette résistance en provoquant un nationalisme sanitaire. Les États ont réaffirmé leur pouvoir en adoptant des politiques nationales strictes, notamment par la fermeture des frontières et la mise en œuvre de mesures de santé publique propres à chaque pays. Ces actions illustrent leur capacité à revenir à une gestion plus souveraine face à une crise mondiale, en privilégiant l’intérêt national.

• Les États autoritaires, en particulier, exercent un contrôle strict sur les médias et la cybersécurité. Ils utilisent la répression pour maintenir leur pouvoir face aux défis transnationaux, en limitant la circulation de l’information et en surveillant étroitement les espaces numériques. Cette stratégie leur permet de résister aux influences extérieures et de renforcer leur souveraineté face aux pressions internationales.

💡 À retenir

Les États, malgré la mondialisation, restent des acteurs puissants capables de réaffirmer leur souveraineté en mobilisant des moyens importants face aux défis internationaux, notamment dans les domaines migratoire, sanitaire et sécuritaire. Leur capacité à résister témoigne de leur volonté de préserver leur autonomie face aux pressions extérieures.

📖 6. Politiques migratoires et militarisation dans la lutte contre le terrorisme

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique migratoire : L'ensemble des mesures et dispositifs mis en œuvre par un État pour contrôler et réguler les flux migratoires sur son territoire, incluant les aspects administratifs et sécuritaires.
• Militarisation : L'augmentation de l'utilisation des moyens militaires et sécuritaires par les États dans la gestion de certaines problématiques, comme la migration et le terrorisme, traduite par une mobilisation accrue des forces et des budgets importants.
• Image des Etats-Unis : Plus de10 Etats sont considérés comme des alliés traditionnels des Etats-Unis, pourtant l’image des Etats-Unis se rapproche de l’image de la Chine (35% favorable contre 32% pour la Chine).

📝 Points essentiels

• Les politiques migratoires sont fortement militarisées, comme en témoigne le budget exceptionnellement élevé de l'ICE aux États-Unis, dépassant celui du FBI.
• La menace terroriste transnationale conduit à une mobilisation accrue des forces militaires et sécuritaires pour mener la guerre contre le terrorisme.
• Dans ce cas, il n’y a pas d’affaiblissement des Etats, au contraire, car on constate une mobilisation contre le terrorisme.

💡 À retenir

Les politiques migratoires sont fortement militarisées, comme en témoigne le budget exceptionnellement élevé de l'ICE aux États-Unis, dépassant celui du FBI.

📖 7. Nationalisme sanitaire et rôle des États durant la pandémie de Covid-19

🔑 Notions clés & Définitions

• Nationalisme sanitaire : Une dynamique politique caractérisée par la priorité donnée par les États à leurs propres intérêts et mesures nationales dans la gestion des crises sanitaires transnationales, au détriment de la coopération internationale.
• Fermeture des frontières : Une mesure étatique consistant à restreindre ou interdire la circulation transfrontalière afin de limiter la propagation d'une maladie, utilisée notamment durant la pandémie de Covid-19.

📝 Points essentiels

• La pandémie de Covid-19 a renforcé le nationalisme sanitaire, avec un retour marqué des États dans la gestion des crises sanitaires transnationales.
• Les États ont adopté des mesures telles que la fermeture des frontières et les confinements, privilégiant des solutions nationales aux politiques internationales.

💡 À retenir

Le rôle central et renouvelé des États dans la gestion des crises sanitaires mondiales révèle les limites de la coopération internationale face aux urgences.

📖 8. Contrôle étatique des médias, cybersécurité et répression dans les régimes autoritaires

🔑 Notions clés & Définitions

• Cybersécurité : Un domaine technique et politique dans lequel les États mettent en œuvre des mesures pour protéger et contrôler les systèmes d'information numériques, incluant des actions comme le blackout iranien qui empêche la diffusion d'informations.

📝 Points essentiels

• Les régimes autoritaires exercent un contrôle strict sur les médias et les chaînes de télévision pour limiter l'information indépendante.
• La cybersécurité est un domaine clé de contrôle étatique, avec des mesures comme le blackout iranien qui bloquent l'accès à l'information.
• La répression d'internet et des réseaux sociaux est utilisée pour maintenir le pouvoir et empêcher la diffusion d'informations sur la violence ou les contestations.

💡 À retenir

Les technologies et les médias sont utilisés comme instruments de contrôle politique et de répression dans les régimes autoritaires contemporains.

📖 9. Réaffirmation de la souveraineté étatique dans un contexte transnational et européen

🔑 Notions clés & Définitions

• Union européenne : Organisation supranationale regroupant plusieurs États membres, dans laquelle la délégation de compétences permet de gérer des politiques communes telles que la monnaie ou l'agriculture, tout en laissant aux États la maîtrise de fonctions régaliennes.
• Délégation des compétences : Processus par lequel les États transfèrent une partie de leurs compétences à des institutions supranationales, notamment dans des domaines comme la monnaie et l'agriculture, dans le cadre de l'intégration européenne.

📝 Points essentiels

• La souveraineté demeure une valeur centrale et émancipatrice, souvent réaffirmée face aux tentatives d'ingérence extérieure, notamment par des discours politiques de gouvernements comme ceux de Trump, Poutine ou Xi Jinping.
• Dans le contexte européen, la souveraineté est partiellement déléguée à des institutions supranationales, notamment dans les domaines monétaire et agricole, avec des politiques publiques européanisées.
• Les fonctions régaliennes telles que la police, la justice et l'immigration restent majoritairement sous contrôle des États, illustrant la persistance du rôle national malgré la globalisation.

💡 À retenir

La souveraineté demeure une valeur centrale et émancipatrice, souvent réaffirmée face aux tentatives d'ingérence extérieure, notamment par des discours politiques de gouvernements comme ceux de Trump, Poutine ou Xi Jinping.

📊 Tableaux de Synthèse

Comparaison des acteurs dans la gouvernance internationale

Acteur	Rôle	Exemples
Organisations internationales	Institutionnaliser la coopération	OMC, ONU, OMS
États	Souveraineté	Fermeture des frontières, politiques migratoires
Acteurs non étatiques	Influence transnationale	ONG, terrorisme, médias

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confusion entre soft power et hard power.
2. Confusion entre théorie libérale et réalisme.
3. Mélanger acteurs étatiques et non étatiques.
4. Confondre nationalisme sanitaire avec patriotisme.
5. Confusion entre globalisation et régionalisation.
6. Omettre la distinction entre régimes démocratiques et autocratiques.
7. Confondre cybersécurité et censure.

✅ Checklist Examen

1. Comprendre la définition du soft power.
2. Savoir la différence entre théorie libérale et réaliste.
3. Identifier les acteurs principaux du système international.
4. Expliquer la théorie de la paix démocratique.
5. Analyser la résistance des États face aux défis.
6. Connaître les enjeux de la globalisation transnationaliste.
7. Comprendre le nationalisme sanitaire.
8. Identifier les mesures de militarisation dans la lutte contre le terrorisme.
9. Expliquer la délégation de compétences dans l'UE.
10. Analyser la réaffirmation de la souveraineté nationale.
11. Différencier médias contrôlés et médias libres.
12. Comprendre la notion de vulnérabilité des États.